Ухвала суду № 76729704, 10.09.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/6958/17

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

10 вересня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Собків Я.М., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) апеляційну скаргу гр. ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом гр. ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації «КБ «Хрещатик» Костенка Ігора Івановича, третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2018 року у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, далі - КАС України) до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Порядок та розміри сплати судового збору регулюються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції станом на дату подання апеляційної скарги), ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням того, що скаржник просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, то у відповідності до частини першої, підпунктів 1, 2 пункту 3 частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", а також виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2018 року - 1 762,00 грн., судовий збір за подання апеляційної скарги становить 1 762 грн. 00 коп.

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:

Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ одержувача: 38004897.

Банк одержувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО банку: 820019, рахунок: 31211206781007.

Код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору у вказаному вище розмірі, натомість заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір".

За твердженням апелянта, сплата судового збору у вищезазначеному розмірі перевищує щомісячний дохід позивачки та значною мірою впливає на її майновий стан.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається з наведеної норми, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

У контексті відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору слід зазначити, що майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити його та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Враховуючи, що відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи, обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Так, в апеляційній скарзі апелянт просить звільнити його від сплати судового збору посилаючись на те, що розмір його пенсії складає 1773 гривні, проте апелянту не надано до суду доказів на підтвердження зазначених їм доводів.

У зв`язку з цим апелянту необхідно надати документальні докази, які містять відомості про розмір його пенсії.

Водночас, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Так, Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Креуз проти Польщі" (заява № 28249/95 від 19.06.2001 р.) вказав на те, що вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Отже, для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору позивачу необхідно надати докази щодо скрутного матеріального становища, зокрема, відомості про доходи чи їх відсутність, або ж докази на підтвердження відсутності у позивача будь-якого іншого доходу.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вищевказаних недоліків шляхом сплати судового збору, відповідно до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, або надання доказів щодо неможливості сплати судового збору через скрутний майновий стан.

Згідно приписам ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Керуючись ст.ст. 133, 169, 296, 298, 325, 329 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу гр. ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2018 року залишити без руху.

Встановити десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали протягом якого скаржник має право надати оригінал документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Роз'яснити, що протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали скаржник має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку та вказати інші підстави для поновлення строку.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Я.М. Собків