Ухвала суду № 76704417, 20.09.2018, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/17759/18

провадження № 2-а/753/445/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2018 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Сирбул О.Ф., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до поліцейського роти №1 Управління патрульної поліції м. Суми Департаменту патрульної поліції Даценка А.О. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського роти №1 Управління патрульної поліції м. Суми Департаменту патрульної поліції Даценка А.О. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали позовної заяви з доданими до неї матеріалами, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Позивач звертаючись до суду із вказаним позовом, посилається на статтю 288 КУпАП України, як на підставу його звільнення від сплати судового збору при зверненні до суду з позовом, приписами якої передбачено, що особа яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення відповідно до КУаП України, звільняється від сплати державного мита.

Однак, частиною 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.А частиною цієї статті визначено випадки у яких судовий збірне справляється.

Разом із тим, стаття 5 Закону України «Про судовий збір» встановлює перелік категорій осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Зазначений перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Однак, дії посадової особи щодо скасування постанови про накладання адміністративного стягнення до суду оскаржуються позивачем шляхом подання адміністративної позовної заяви у порядку Кодексу адміністративного судочинства.

Вирішуючи питання колізії норм щодо сплати судового збору у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення, зокрема ч.5 ст.288 КУпАП та положень Закону України «Про судовий збір», слід зазначити, що при виникненні розбіжностей між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, тому саме норми спеціального Закону України «Про судовий збір» зі змінами та доповненнями, який регулює правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, підлягають застосуванню в даному випадку.

Крім того, з урахуванням темпоральних правил(принцип дії закону у часі) у разі колізії законів(суперечність один одному двох або більше чинних нормативних актів, прийнятих стосовно одного й того самого питання) застосовується акт, виданий пізніше, як у разі, коли про скасування старих норм прямо зазначено в новому законі, так і у випадку коли таких застережень у новому законі немає.

Оскільки Закон України «Про судовий збір» прийнятий пізніше, а ніж Кодекс України про адміністративні правопорушення (набрав чинності 7 грудня 1984 року), тому саме Закон України «Про судовий збір» підлягає застосуванню для вирішення питання справляння судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про державний бюджет на 2018 рік» установлено, що з 01 січня 2018 року

встановлений розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1762 грн.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру до адміністративного суду ставка судового зборустановить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу при зверненні до суду з позовом відповідно до Кодексу адміністративного судочинства слід сплатити судовий збір за подачу адміністративного позову немайнового характеру відповідно до Закону України «Про судовий збір», що становить 704,80 грн. та підлягає сплаті на розрахунковий рахунок суду:

Отримувач коштів УК у Дарн.р-ні/Дарниц.р-н.

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38021179

Рахунок отримувача 31214206026003

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача 899998;

Код класифікації доходів бюджету 22030101;

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дарницький районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Вказані недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, суддя вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що він може усунути вказаний недолік шляхом направлення на адресу Дарницького районного суду м. Києва оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 704,80 грн.,або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи вищевикладене, адміністративнийпозов заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених судом недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до поліцейського роти №1 Управління патрульної поліції м. Суми Департаменту патрульної поліції Даценка А.О. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліку, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті позивачем відповідно до ст. 160 КАС України, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: