Ухвала суду № 76630319, 24.09.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

24 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/655/18

Суддя-доповідач Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина А0105) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 р. по справі № 815/655/18

позивач ОСОБА_2

відповідач Оперативне командування "Південь" (військова частина А 2393), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина А0105) , Білгород-Дністровський об`єднаний міський військовий комісаріат Одеської області

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 р. позовну заяву задоволено повністю.

На зазначене рішення суду Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина А0105) подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що повний текст рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 по даній справі був складений 13.07.2018 р. та таке рішення було отримано представником відповідача, а саме оперативного командування "Південь" (військова частина А2393) 02.08.2018 р., про що свідчить штрих код на поштовому конверті та інформація, щодо руху поштового відправлення з офіційного сайту Укрпошти. Апелянт зазначає, що саме із рішення суду, яке було адресовано Оперативному командуванню "Південь", представнику відповідача - Командування Сухопутних військ Збройних Сил України стало відомо про задоволення позовних вимог позивача.

Також разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про розстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги. в якому апелянт просить проголосити ухвалу суду про відстрочення Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України сплати судового збору за подання апеляційної скарги до часу проголошення рішення суду по суті направленої апеляційної скарги по даній судовій справі. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що на теперішній час у Командування Сухопутних військ Збройних Сил України відсутнє достатнє та своєчасне фінансування витрат, пов`язаних з оплатою судового збору.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Як вбачається з адміністративного позову, з урахуванням заяви позивача про залишення без розгляду адміністративного позову в частині позовних вимог, щодо поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 р., якою заяву позивача про залишення без розгляду частини позовних вимог задоволено, адміністративний позов містить три вимоги немайнового характеру.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 15.12.2017 р., оскільки адміністративний позов було подано до суду 16.02.2018 р.) у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 15.12.2017 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову суду складає 3171,60 (1057,20х3) грн.

Що стосується клопотання про вістрочення сплати судового збору, суд не приймає до уваги зазначене клопотання апелянта, оскільки відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №34315206081007, одержувач УК в м. Одесі / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк: Казначейство України, код банку:899998 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 3171,60 грн., в зв`язку з чим апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України залишається без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення прийнято у відкритому судовому засіданні 10.07.2018 року. Повний текст рішення складено 13 липня 2018 року (т. 3 а.с. 243-259).

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію рішення суду апелянт отримав 30.07.2018 р. (т.3 а.с. 266), що також підтверджується відстеженням поштового відправлення. Вказане спростовує доводи апелянта, що з рішення суду, яке було адресовано Оперативному командуванню "Південь", представнику відповідача - Командування Сухопутних військ Збройних Сил України стало відомо про задоволення позовних вимог позивача.

Таким чином, з урахуванням вимог ст. 295 КАС України, строк на подання апеляційної скарги обчислюється з дня вручення повного судового рішення, тобто з 31 липня 2018 року та закінчується 29 серпня 2018 року.

Апеляційну скаргу здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції 14 вересня 2018 р., тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на зазначене, суд вважає причини пропуску строку, зазначені апелянтом в апеляційній скарзі неповажними, оскільки вони спростовуються матеріалами справи.

У зв`язку із вищевикладеним, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.296,298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху, для надання апелянтом документу про сплату судового збору, інших поважних підстав, які унеможливили апелянту звернутись до суду вчасно, для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина А0105) про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина А0105) залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз'яснити Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина А0105) , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженю.

Суддя-доповідач: Шевчук О.А.