Ухвала суду № 76619110, 19.09.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

19 вересня 2018 року Справа № 2340/3396/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

за участю:

секретаря - Сачинської В.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання ОСОБА_4 в особі представника ОСОБА_5 про залучення її до участі у справі в якості третьої особи у справі за позовом ОСОБА_6 до Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №823/3396/18 за позовом ОСОБА_6 до Софіївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення.

19.09.2018 ОСОБА_4 подала до суду заяву про залучення її до участі у справі в якості третьої особи. В обґрунтування клопотання вказала, що позивач звернувся з позовом про скасування рішення Софіївської сільської ради №1 від 31.07.2018, яким достроково припиненив повноваження сільського голови с. Софіївка. При цьому, згідно пункту 2 вказаного рішення визначено, що секретар Софіївської сільської ради ОСОБА_4 тимчасово здійснює повноваження сільського голови с. Софіївка Золотоніського району з моменту дострокового припинення повноважень сільського голови с. Софіївка Золотоніського району ОСОБА_3. Від вирішення судом адміністративної справи №2340/3396/18 залежить перебування ОСОБА_4 на посаді тимчасово виконуючого обов'язки сільського голови с. Софіївка Золотоніського району та виконання нею повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

В підготовчому засіданні представник позивача клопотання про залучення ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи підтримав.

Представник відповідача в підготовчому засіданні клопотання про залучення ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи підтримав.

Третя особа ОСОБА_3 в підготовчому засіданні клопотання про залучення ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи підтримав.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на перебування ОСОБА_4 на посаді тимчасово виконуючого обов'язки сільського голови, суд дійшов висновку про залучення її до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо направлення копії позовної заяви третім особам, яких було залучено під час підготовчого засідання.

При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на зазначені приписи, суд застосовує частину 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 7, 49, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 АДРЕСА_1

Зобов?язати ОСОБА_6 протягом двох днів з дня отримання копії ухвали направити: ОСОБА_4 - копію позовної заяви з додатками; суду - докази такого направлення.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4, надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко