Ухвала суду № 76614919, 21.09.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

21 вересня 2018 р.Справа № 820/4917/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: П'янової Я.В. , суддів: Чалого І.С. , Зеленського В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/4917/18

за позовом ОСОБА_1

до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області

про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018р. у задоволенні позову ОСОБА_1 до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.

03.09.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті) ОСОБА_1 подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення разом з заявою про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначає, що копія оскаржуваного рішення отримана ним 25.07.2018 року. У межах строку на апеляційне оскарження, позивачем 17.08.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті) помилково подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду, яка ухвалою від 27.08.2018 року була повернута без розгляду у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги. На даний час допущене позивачем порушення усунуто, апеляційна скарга подана 03.09.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті) через суд першої інстанції.

Зазначене свідчить, що термін апеляційного оскарження позивачем пропущено з поважних причин.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджений факт подання позивачем 17.08.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті), тобто в межах строку, передбаченого КАС України, апеляційної скарги на вищезазначене рішення Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2018 року зазначена апеляційна скарга була повернута без розгляду у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги.

Позивач, керуючись ч. 8 ст. 169 КАС України, 03.09.2018 року (відповідно до штемпеля на конверті) повторно подав апеляційну скаргу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи наявність права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, наведені докази позивача про подання первісної апеляційної скарги в межах строків, встановлених КАС України, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 р. по справі № 820/4917/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018р. по справі № 820/4917/18 за позовом ОСОБА_1 до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій та рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 р. по справі № 820/4917/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.В. П'яноваСудді І.С. Чалий В.В. Зеленський