Постанова № 7661436, 19.01.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-10802/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна частини)

«19» січня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 6570 грн. 37 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 Ф. ”В.ПІБ в м. Білгород-Дністровський”, МФО 328458) на користь бюджету ( р/р 34129999700011, одержувач УДК в Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) податок з доходів фізичних осіб у сумі 6000 (шість тисяч) гривень 00 коп. та заборгованість по єдиному податку в сумі 570 (пятсот сімдесят) гривень 37 коп., а загалом 6570 (шість тисяч пятсот сімдесят) гривень 37 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

С уддя Бутенко А.В.

Справа №2а-10802/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«19» січня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - Алексєєнко Т.І. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 6570 грн. 37 коп.

В С Т А Н О В И В :

З позовом до суду звернулась Білгород-Дністровська обєднана державна податкова інспекція в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 6570 грн. 37 коп.

В судовому засіданні 19.01.2010 року представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що ОСОБА_1 є платником податків і зборів, передбачених законом України „Про систему оподаткування”, з 01.01.2005 року перебувала на спрощеній системі оподаткування та в даний час є боржником перед бюджетом. За видом діяльності ОСОБА_1 зобовязана сплачувати ставку єдиного податку в сумі 200 грн. на місяць відповідно до рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 19.06.2008 року №500-V. Однак, ПП. ОСОБА_1 в порушення чинного законодавства не сплачено єдиний податок за діяльність проведену у четвертому кварталі 2008 року, у звязку з чим, податковий борг по єдиному податку склав 600 грн. Враховуючи сальдо переплати в сумі 29,63 грн., податковий борг відповідача по єдиному податку складає 570 грн. 37 коп. Також, з метою перевірки дотримання вимог податкового законодавства ФОП ОСОБА_1, Білгород-Дністровською ОДПІ було здійснено планову документальну перевірку за період з 01.07.2005 року по 30.06.2008 року, в результаті чого складено акт від 28.07.2008 року за №2131/17-01/НОМЕР_1. На підставі вищезазначеного акту ПП ОСОБА_1 податковим повідомленням-рішенням №0001791701/0 донараховано податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6000 грн. Таким чином, загальний податковий борг складає 6570 грн. 37 коп., який до теперішнього часу не сплачений відповідачем, а тому просить стягнути його у судовому порядку.

Відповідач в судові засідання 19.01.2010 року, 14.10.2009 року, 10.12.2009 року та 19.01.2010 року не з`явився хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи(а.с.39,49,56), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за її відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрована Білгород-Дністровським виконавчим комітетом Одеської області за НОМЕР_3 від 30.09.2004 року за місцем проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця (а.с.6).

ОСОБА_1 перебуває на обліку платника податків у Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеської області (а.с.7) та є платником єдиного податку, згідно свідоцтва НОМЕР_4 від 01.01.2005 року (а.с.13)

13 грудня 2007 року, відповідач ОСОБА_1 подала до Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеської області заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.9), на підставі якої, дію свідоцтва було продовжено на 2008 рік (а.с.14)

Згідно зі ст.4 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-Х11 від 25.06.1991 року відповідач є платником податків і зборів. Відповідно до п.3 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-Х11 від 25.06.1991р. передбачає, що платники податків та зборів зобов`язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва" від 28.06.1999 року № 746/99, встановлено, що ставка єдиного податку у фіксованих сумах для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20грн. та більше 200 грн. на місяць.

Ставка єдиного податку для ФОП ОСОБА_1 складає 200 грн. на місяць, відповідно до рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 19.06.2008 року №500-V „ Про внесення змін і доповнень до рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 17.07.2007 року №289-V” ( а.с.10-12 ).

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-111 від 21.12.2000 року податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків, або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов`язання. Згідно з розрахунків позивача податковий борг із сплати єдиного податку складає 570 грн. 37 коп. (а.с.16). Позивачем встановлена сума податкового боргу виходячи з даних облікової картки платника єдиного податку (а.с. 29-30).

Судом також встановлено, що 28.07.2008 року, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб Саркісовою Н.А., на підставі направлення №374/17-1 від 10.07.2008 року, було проведено планову документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства при оподаткуванні фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та складений Акт №2131/17-1/НОМЕР_1 від 28.07.2008 року (а.с.18-25).

Згідно з висновками зазначенго акту було встановлено порушення позивачем п.п.9.12.1,9.12.2 п.9.12 ст.9 та п.п.4.2.1 п.4.2 ст.4 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” № 889-ІV від 22.05.2003 року, а саме встановлено одержання відповідачем доходів не від здійснення підприємницької діяльності, зазначеній у свідоцтві про сплату єдиного податку.

06.08.2008 року, на підставі акту №2131/17-1/НОМЕР_1 від 28.07.2008 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0001791701/0 та визначено суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 6000 грн. Відповідач вищезазначене рішення отримав 13.08.2008 року (а.с.26), у встановленому порядку не оскаржував, тобто сума донарахованого податку є узгодженою.

Таким чином, станом на 25.06.2009 року податковий борг ФОП ОСОБА_1 по податку з доходів фізичних осіб та єдиному податку в загальній сумі складає 6570 гривень 37 коп. та є узгодженою сумою податкового зобовязання (а.с.15).

Згідно з положенням п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються у слідуючому порядку: перша податкова вимога- не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, друга податкова вимога- не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

05 вересня 2009 року позивачем була направлена перша податкова вимога №1/634, щодо сплати подаку з доходів фізичних осіб, проте податкову вимогу ОСОБА_1 не було вручено, про що було складено акт № 98 від 29.09.2008 року про неможливість вручення податкової вимоги, у звязку з відсутністю адресата (а.с.27).

29 жовтня 2008 року відповідачу було виписана та направлена друга податкова вимога №2/1021 щодо сплати подаку з доходів фізичних осіб та єдиного податку, проте другу податкову вимогу ОСОБА_1 також не було вручено, про що було складено акт № 215 від 17.12.2008 року про неможливість вручення податкової вимоги, у звязку з відсутністю адресата (а.с.28).

До теперішнього часу заборгованість з податку відповідачем не погашена.

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати податку та звільняли б його від їхньої сплати, як то передбачено ст.67 Конституції України.

Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.2,3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 Ф. ”В.ПІБ в м. Білгород-Дністровський”, МФО 328458) на користь бюджету ( р/р 34129999700011, одержувач УДК в Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) податок з доходів фізичних осіб у сумі 6000 (шість тисяч) гривень 00 коп. та заборгованість по єдиному податку в сумі 570 (пятсот сімдесят) гривень 37 коп., а загалом 6570 (шість тисяч пятсот сімдесят) гривень 37 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 21.01.2010 року

С уддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-10802/09/1570__

ФОП ОСОБА_1

АДРЕСА_1.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 19 січня 2010 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-10802/09/1570__

ФОП ОСОБА_1

АДРЕСА_1.

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 19 січня 2010 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.