Ухвала суду № 76611777, 21.09.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

21 вересня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1390/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А. ,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю представника

позивача – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Акцент Логістик" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

16 липня 2018 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Акцент Логістик" звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) щодо невнесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Акцент Логістик" (код ЄДРПОУ 40883731) суми податку на додану вартість за червень 2017 року на суму 11 500 003 (одинадцять мільйонів п'ятсот три тисячі) грн. 00 коп.

- зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980) внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Акцент Логістик" (код ЄДРПОУ 40883731) суми податку на додану вартість за червень 2017 року на суму 11 500 003 (одинадцять мільйонів п'ятсот три тисячі) грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 23.07.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Протокольною ухвалою суду від 10.08.2018 р. оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні у зв'язку з витребуванням додаткових доказів.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.08.2018 р. відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, у змісті якого, крім іншого, вважає, що ГУ ДФС у м. Києві не є належним відповідачем у даній справі, оскільки облікова справа ТОВ "Акцент Логістик" перебуває у ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі, а тому, з урахуванням особливостей, визначених п. 10.22. Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. № 1588, належним відповідачем у межах розгляду даної справи є ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі.

В судовому засіданні представник позивача заперечила проти заміни відповідача на ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі, оскільки вважає, що відповідно до 10.14 Порядку №1588 незалежно від зміни місцезнаходження позивача, як платника податків за попереднім місцем обліку, та взяття його на облік новим податковим органом - Херсонською ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, позивач продовжує перебувати на обліку в ГУ ДФС у м. Києві з ознакою обліку за неосновним місцем обліку у разі незакінчених справ адміністративного судочинства та виконання рішення суду.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи вказану позицію представника позивача, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази, якими обґрунтовується його позиція щодо визначення ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі як належного відповідача у даній справі.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів у межах підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити його строк до тридцяти днів.

Щодо клопотань представника відповідача, які подано до суду в електронній формі 21.09.2018 року про відкладення розгляду справи за вх. №10273/18 та продовження строку підготовчого провадження за вх. № 10280/18, які обґрунтовані необхідністю збирання додаткових доказів з метою підтвердження дійсних обставин справи, то суд повертає їх без розгляду як такі, що не відповідають вимогам ст. 167 КАС України, зокрема не містять підстав та доказів, якими вони обґрунтовані, і ці недоліки не дають можливості розглянути їх по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. ст. 173-183, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 2140/1390/18 та оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 08 жовтня 2018 року до 13:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, буд. 29.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві надати суду докази, якими обґрунтовується його позиція щодо визначення ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі як належного відповідача у даній справі.

Витребувані документи надати суду до 01.10.2018 року.

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 21.09.2018 р. за вх. № 10273/18 та №10280/18 повернути без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дубровна В.А.