Ухвала суду № 76611764, 21.09.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 вересня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1304/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А.,

секретар: Мельник О.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3

представників відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

встановив:

06 липня 2018 року ОСОБА_1, від імені якого діє ОСОБА_2, звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15.05.2018 року № 209 "Про відрядження працівників підрозділів ГУНП в Херсонській області в ГУНП в Луганській та Донецькій областях для проходження ними стажування" в частині відрядження для проходження стажування з 19.05.2018 р. по 20.08.2018 р. в ГУНП в Луганській області (м. Сєвєродонецьк) оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП рядового поліції ОСОБА_1.

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 04.06.2018 р. № 134 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ГУНП" в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді звільнення зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію".

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 13.06.2018 р. № 148 о/с "Про особовий склад" в частині звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 за п. 6 ч.1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію";

- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області з 14.06.2018 р.

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 25.07.2018 року позовну заяву в частині вимоги про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15.05.2018 року № 209 "Про відрядження працівників підрозділів ГУНП в Херсонській області в ГУНП в Луганській та Донецькій областях для проходження ними стажування" - повернуто позивачу на підставі п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвалою суду від 26.07.2018 р. в частині інших позовних вимог відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено справу до розгляду.

Ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено, що 21.09.2018 року представником позивача ОСОБА_2 подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі керуючись п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України, а саме у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду даної справи до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. про повернення позовної заяви в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15.05.2018 року № 209 "Про відрядження працівників підрозділів ГУНП в Херсонській області в ГУНП в Луганській та Донецькій областях для проходження ними стажування" в частині відрядження для проходження стажування з 19.05.2018 р. по 20.08.2018 р. в ГУНП в Луганській області (м. Сєвєродонецьк) оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП рядового поліції ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник позивача, обґрунтовуючи дане клопотання вказав на те, що вимоги, які є предметом розгляду в даній справі, безпосередньо пов'язані з вимогою позивача про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15.05.2018 року № 209 "Про відрядження працівників підрозділів ГУНП в Херсонській області в ГУНП в Луганській та Донецькій областях для проходження ними стажування" в частині відрядження ОСОБА_1

Представник відповідача проти задоволенні вказаного клопотання заперечила, оскільки вважає, що позивачем пропущено процесуальний строк звернення до суду з позовом щодо оскарження наказу Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15.05.2018 року № 209.

Надаючи правову оцінку клопотанню представника позивача про зупинення провадження у справі на предмет його відповідності нормам процесуального права, суд вказує про наступне.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи підставою для прийняття оскаржуваних наказів Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 04.06.2018 р. № 134 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ГУНП" та від 13.06.2018 р. № 148 о/с "Про особовий склад" є висновок службового розслідування за фактом невиконання вимог наказу ГУ НП від 15.05.2018 №209 окремими працівниками Дніпровського та Корабельного відділень поліції Херсонського відділу поліції ГУНП, затверджений начальником ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 31.05.2018 р.

З огляду на викладені обставини, суд вважає об'єктивно неможливим вирішення даної справи до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. про повернення позовної заяви в частині позовних вимог як таких, що пов'язані між собою.

Таким чином, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. у справі № 2140/1304/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу до набрання законної сили судовим рішенням за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. у справі № 2140/1304/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

ОСОБА_4 в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Суддя Дубровна В.А.