Ухвала суду № 76611338, 18.09.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

справа№813/4668/17

18 вересня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Магиревич Ю.Д.,

за участю:

представники сторін не з’явилися,-

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про стягнення коштів з рахунків, -

в с т а н о в и в:

Державне підприємство «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» (місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул. Стрийська, 35) звернулося до суду з заявою про відстрочення судового рішення у справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул.Стрийська, 35) до Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про стягнення коштів з рахунків в сумі 1309979,52грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі №813/4668/17 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» стягнено з рахунків Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» у банках, що його обслуговують, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, податковий борг в сумі 1309979,52грн. до бюджету. Рішення суду набрало законної сили 02.04.2018.

27.08.2018 до суду надійшло клопотання Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі №813/4668/17, а саме: відстрочення сплати податкового боргу в сумі 1309979,52грн. терміном на один рік. Подане клопотання мотивоване тим, що підприємство вживає усіх заходів для недопущення зупинення господарської діяльності підприємства, та того, що фінансовий стан підприємства є вкрай важким, що ускладнює погашення податкового боргу за попередні періоди по даній справі, а також з метою досягнення відповідних фінансових показників для реалізації в подальшому поетапного, послідовного погашення податкового боргу. На думку заявника, на сьогоднішній день вкрай необхідне відстрочення виконання судового рішення, так як, на даний час першочергове є вирішення питання щодо своєчасної виплати заробітної плати працівникам підприємства та сплата поточних податкових зобов’язань. Крім того, ненадання на даний час відстрочення знову призведе до накопичення боргів, призупинення господарської діяльності державного підприємства та поставить під питання подальше існування підприємства.

У зв'язку з перебуванням судді Лунь З.І. у щорічній відпустці у період з 04.08.2018 по 07.09.2018 включно, питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі розглянуте у перший робочий день судді після відпустки.

Сторони в судове засідання не з’явилися, хоча повідомлялися про дату, час і місце його проведення.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Положеннями ч. ч. 3, 4 вказаної статті передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Із вказаного вище випливає, що відстрочення виконання судового рішення передбачає наявність дійсних та реальних обставин, що об’єктивно унеможливлюють, або створюють значні перешкоди у виконанні рішення суду. Такі обставини можуть виникати, зокрема, у зв’язку із відсутністю у боржника відповідних коштів, у разі, коли стягнення усієї суми боргу призведе до порушень або зупинення роботи боржника, інших істотних обставин.

При цьому, підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим судом способом.

Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, єдиною правовою підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями ст.ст. 72-77 КАС України. При цьому, обов'язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі №813/4668/17 вирішено стягнути з рахунків Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» у банках, що його обслуговують, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, податковий борг в сумі 1309979,52грн. до бюджету.

У заяві про відстрочення виконання судового рішення відповідач - Державне підприємство «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» зазначило, що важке фінансове становище на підприємстві призвело до виникнення боргу перед бюджетом.

Зі звітів про фінансовий стан заявника за І півріччя 2018 вбачається, що у Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» наявна значна дебіторська та кредиторська заборгованості. Станом на 08.08.2018 у заявника наявна дебіторська заборгованість в сумі 3181838,46грн. (не враховуючи штрафних санкцій), з ПДФО -325483,69грн., зі сплати ЄСВ 88445,50грн., з податку на нерухомість – 55000,00грн., з теплопостачання -1619903,78грн.(без врахування штрафних санкцій).

Згідно з наказом ДФС України №413 від 27.06.2018 розпочато процедуру реорганізації Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» шляхом приєднання до ДП «Сервісно-видавничий центр», у зв’язку з чим впроваджуються заходи щодо скорочення чисельності і штату працівників, що в свою чергу зменшить адміністративні витрати в складі витрат та надання послуг ГУ ДФС України.

Також судом встановлено, що, а саме: у липні підприємство на 96,3% погасило заборгованість з виплати заробітної плати (станом на 01.07.2018-1359075,83грн., станом на 17.08.2018-50419,08грн.); у липні підприємство сплатило 2500млн.енергопостачальній організації, в результаті чого частково погасило заборгованість згідно з винесених рішень Господарського суду Львівської області (справи №914/435/174,№914/598/17, №914/1921/15); частково сплатило поточні нарахування.

На підтвердження вказаного клопотання надав копії документів, які підтверджують незадовільний матеріальний стан, а саме: баланс та звіт про фінансові результати станом на 30.06.2018; звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) з І півріччя 2018року; розрахунок потреби у коштах для оплати послуг по коду 2240 на 2017року; розрахунок потреби у коштах для оплати послуг по коду 2240 на 2018року; договора №2240-6 від 31.05.2017, №2240/6 від 04.07.2018 про надання послуг з експлуатаційного обслуговування приміщень адмінбудинку ГУ ДФС України у Львівській області; виписки по рахунках ПАТ «Кредобанк» про рух коштів підприємства від 06.07.2018, від 19.07.2018, від 09.08.2018; договір №5113р від 01.01.2003 про постачання теплової енергії в гарячій воді; довідку №141 від 20.08.2018 про нарахування (споживання) і оплату вартості послуг теплопостачання ГУДФС у Львівській області за 2017рік.

За результатом дослідження поданих відповідачем доказів, суд дійшов до висновку про наявність обставин, які перешкоджають належним чином виконати судове рішення.

З огляду на встановлені обставини, суд вважає, що заява Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про стягнення коштів з рахунків, підлягає задоволенню повністю, а саме податковий борг в сумі 1309979,52грн. необхідно відстрочити на 12 місяців з дня набрання рішенням законної сили.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

заяву Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про стягнення коштів з рахунків– задовольнити повністю.

Відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі №813/4668/17 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» про стягнення коштів з рахунків в сумі 1309979,52грн., терміном на 12 місяців з дня набрання рішенням законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу в строк та в порядку, що передбачені ст.ст.292-293, 295 КАС України з урахуванням п.п 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Лунь З.І.