Ухвала суду № 76602432, 20.09.2018, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1650/18

Провадження № 1-кс/324/608/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2018 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі: слідчого судді Кацаренко І.О., за участю секретаря судового засідання Божко В.О., старшого слідчого Петренка С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Пологи клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. про тимчасовий доступ до речей і документів в межах матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 09 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2018 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшло зазначене клопотання, погоджене прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури юристом 2 класу Семененко Т.О.

У клопотанні ставиться питання про зобов'язання Воскресенську сільську раду Пологівського району Запорізької області (ЄДРПОУ 04354019, юридична адреса: 70624, Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна,312) надати старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майору поліції Петренку Сергію Олександровичу тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до договірної документації (договору підряду та додатків до нього, додаткових угод тощо), а також до проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по наступним об'єктам: «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с. Кінські Роздори» (Договір від 14 червня 2018 року на суму 449184 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (Договір від 14 червня 2018 року на суму 422312 грн); «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 422312 грн); «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 449184 грн); «Реконструкція сквера ветеранів ім.Зінченко І.К. в с.Кінські Роздори Пологівського району Запорізької області» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 1112440 грн); «Поточний ремонт адміністративного будинку Воскресенської сільської ради» (Договір від 14 листопада 2017 року на суму 199 700 грн); «Капітальний ремонт будинку Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна,71» (Договір від 12 жовтня 2017 року на суму 1279990 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна,58, вул.Севастопольська,26», (Договір від 19 вересня 2017 року на суму 822977 грн), - з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

З клопотання вбачається, що на адресу Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури надійшов лист з прокуратури Запорізької області щодо опрацювання інформації, розміщеної у мережі Інтернет на сайті «Наші гроші. Запоріжжя» під назвою «Фірма менеджерки Фукса назбирала без конкурсу дрібних підрядів на 7 мільйонів».

З огляду на викладене, в діях посадових осіб Воскресенської сільської ради Пологівського району при капітальному ремонті будинку КУ Кінськороздорівської НВК в с.К.Роздори, при капітальному будинку КУ Воскресенської НВК в с.Воскресенка, при реконструкції сквера ветеранів ім.Зінченко І.К. в с.К.Роздори, при поточному ремонті адміністративного будинку Воскресенської сільської ради, при капітальному ремонті будинку Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради, при капітальному ремонті будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення (злочину) передбаченого частиною 2 статтею 191 КК України - привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. Також в ході досудового розслідування встановлено, що з вересня 2017 року до червня 2018 року між ТОВ «Свіг-бізнес» та Воскресенською сільською радою Пологівського району були укладені ряд договорів на проведення будівельних ремонтних робіт на об'єктах нерухомості, розташованих на території Воскресенської сільської ради.

На теперішній час, з метою визначення, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно- кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, необхідне проведення будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до пункту 5.1.3. розділу II «Інженерно-транспортні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об'ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об'єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об'єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Старший слідчий в обґрунтування свого клопотання зазначає в ньому, що з метою об'єктивного розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме до договірної документації (договору підряду та додатків до нього, додаткових угод тощо), а також до проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ- 3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по наступним об'єктам: «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с. Кінські Роздори» (Договір від 14 червня 2018 року на суму 449184 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с. Воскресенка» (Договір від 14 червня 2018 року на суму 422312 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 422312 грн); «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 449184 грн); «Реконструкція сквера ветеранів ім.Зінченко І.К. в с.Кінські Роздори Пологівського району Запорізької області» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 1112440 грн.); «Поточний ремонт адміністративного будинку Воскресенської сільської ради» (Договір від 14 листопада 2017 року на суму 199 700 грн.); «Капітальний ремонт будинку Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна,71» (Договір від 12 жовтня 2017 року на суму 1279990 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна,58, вул.Севастопольська,26», (Договір від 19 вересня 2017 року на суму 822977 грн.) - з можливістю їх вилучення.

Крім того, зазначає старший слідчий у клопотанні, що зазначені документи мають першочергове значення для досудового розслідування, а дані, які в них містяться, можуть бути доказами в ході судового розгляду, вимагають дослідження і вивчення в ході досудового розслідування, в тому числі при проведенні будівельно-технічної експертизи та вказаний спосіб фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, проведення вказаних слідчих дій, є необхідним.

Для доведення чи спростування факту розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, проведення будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні юридичної особи - Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області (ЄДРПОУ 04354019, юридична адреса: 70624, Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул. Центральна, 312).

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів в друкованому вигляді, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області (ЄДРПОУ 04354019, юридична адреса: 70624, Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна,312), враховуючи, що відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні; враховуючи, що іншими способами встановити дану інформацію, а також обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, не можливо, старший слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів старший слідчий просить розглянути в порядку ч.2 ст.163 КПК України без виклику в судове засідання представників Воскресенської сільської ради.

У судовому засіданні старший слідчий Петренко С.О. підтримав клопотання з зазначених у ньому підстав, просив задовольнити його. При цьому суду пояснив, що орган досудового слідства здійснював запит до Воскресенської сільської ради з проханням надати необхідні документи, проте отримана була відмова у наданні цих документів без ухвали слідчого судді, як це передбаченого КПК України.

Слідчий суддя, вислухав у судовому засіданні старшого слідчого, ознайомившись із клопотанням і доданими до нього матеріалами, дослідивши матеріали кримінального провадження №42018081350000166 09 липня 2018 року, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З аналізу встановлених обставин кримінального правопорушення на підставі досліджених в ході судового засідання доказів та матеріалів, доданих до клопотання, а саме витягом з ЄРДР щодо кримінального провадження №42018081350000166 від 09 липня 2018 року; копією рапорту прокурора Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Ревут С.М. від 09 липня 2018 року; копією інформації, розміщеної у мережі Інтернет на сайті «Наші гроші. Запоріжжя»; копією запиту слідчого СВ Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Білого А.В. №5299/70-18 від 20 липня 2018 року на ім'я голови Воскресенської територіального громади Пологівського району Запорізької області ОСОБА_5; копією відповіді на запит голови Воскресенської територіального громади Пологівського району Запорізької області ОСОБА_5 вбачаються достатні підстави вважати, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, окрім як надати тимчасовий доступ до документів, не можливо, тому є необхідність у задоволенні клопотання.

Відповідно до п.8 ст.164 КПК України роз'яснюються наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, передбачені ст.166 КПК України: «У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166,309 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Відповідальним посадовим особам Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області (ЄДРПОУ 04354019, юридична адреса: 70624, Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна,312) надати старшому слідчому СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майору поліції Петренку Сергію Олександровичу тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до договірної документації (договору підряду та додатків до нього, додаткових угод тощо), а також до проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по наступним об'єктам: «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (Договір від 14 червня 2018 року на суму 449184 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (Договір від 14 червня 2018 року на суму 422312 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК у с.Воскресенка» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 422312 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК у с.Кінські Роздори» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 449184 грн.); «Реконструкція сквера ветеранів ім.Зінченко І.К. у с.Кінські Роздори Пологівського району Запорізької області» (Договір від 04 червня 2018 року на суму 1112440 грн.); «Поточний ремонт адміністративного будинку Воскресенської сільської ради» (Договір від 14 листопада 2017 року на суму 199 700 грн.); «Капітальний ремонт будинку Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна,71» (Договір від 12 жовтня 2017 року на суму 1279990 грн.); «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с. Кінські Роздори, вул. Шкільна,58, вул.Севастопольська,26», (Договір від 19 вересня 2017 року на суму 822977 грн.), - з можливістю їх тимчасового вилучення, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

Строк дії ухвали - тридцять днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Кацаренко І.О.