Постанова № 76588403, 13.09.2018, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/1152/18

Номер справи місцевого суду: 522/2853/17

Головуючий у першій інстанції Загороднюк В. І.

Доповідач Калараш А. А.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2018 року м. Одеса

Справа №522/2853/17

Провадження №22ц/785/1152/18

13.09.2018 року м.Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Калараш А.А.,

суддів - Таварткіладзе О.М., Погорєлової С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Драганової Ю.С.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_2,

представник позивача - ОСОБА_3,

відповідач - Приватне підприємство «ФАРТ НАФТА»,

третя особа - Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «ФАРТ НАФТА» на заочне рішення Приморського районного суду м. Одеси, постановлене під головуванням судді Загороднюка В.І. 11 травня 2017 року в м. Одесі,

встановила:

У лютому 2017 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання відмови неправомірною, надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання згоди на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянкиі в обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідно до договору про суборенду земельної ділянки від 25.02.2015 року, укладеного між ним та відповідачем ПП «ФАРТ НАФТА», у його користуванні перебуває земельна ділянка площею 0,0082 га, кадастровий номер НОМЕР_2, строком на 38 років, цільове призначення земельної ділянки - для комерційного використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку) за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області. На зазначеній земельній ділянці знаходиться магазин, загальною площею 60,4 кв.м., АДРЕСА_1 який належить позивачу на праві приватної власності.

Позивач додатково посилався на те, що Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області є власником вищезазначеної землі, та відповідно до розпорядження за № 101, від 29.05.2015 року не заперечує щодо поділу земельної ділянки. Для реалізації права на придбання земельної ділянки у власність позивач звертався до відповідача із заявами щодо надання згоди на відведення земельної ділянки та її викупу, але відповідач безпідставно відмовляється надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки.

Позивач просив суд:

- визнати відмову ПП «ФАРТ НАФТА» в ненаданні згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та на проведення експертної грошової оцінки - неправомірною;

-надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер НОМЕР_2 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель запасу державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання під розміщення ринку, у власність ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1;

-надати згоду на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер НОМЕР_2 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель запасу державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання під розміщення ринку (а.с.2-6).

Справу розглянуто у відсутності сторін.

Заочним рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 11 травня 2017 року позов ОСОБА_2 до ПП „ФАРТ НАФТА", третя особа Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області про визнання відмови неправомірною, надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання згоди на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки - задоволено.

Визнано відмову ПП «ФАРТ НАФТА» в ненаданні згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та на проведення експертної грошової оцінки - неправомірною.

Надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер НОМЕР_2 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель запасу державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання під розміщення ринку, у власність ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1.

Надано згоду на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер НОМЕР_2 за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, із земель запасу державної власності за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для комерційного використання під розміщення ринку(а.с. 37-41).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 20.07.2017 року заяву представника відповідача - ПП «ФАРТ НАФТА» про перегляд заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11.05.2017 року залишено без задоволення (а.с. 52).

В апеляційній скарзі, ПП «ФАРТ НАФТА», посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, просить заочне рішення суду скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 (а.с.57-59).

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши докази у справі в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ПП «ФАРТ НАФТА», підлягає залишенню без задоволення , а заочне рішення суду першої інстанції скасуванню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1,2 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги; суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2, суд першої інстанції посилався на те, що відповідачПП «ФАРТ НАФТА» безпідставно відмовляється надати згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки, якою користується позивач ОСОБА_2 на законних підставах, для реалізації права на отримання земельної ділянки у власність.

Колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі ч. 1 ст. 127 ЗК України, органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, ч.6 ст. 128 ЗК України, продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Згідно зі статтею 198 ЗК України при оформленні права власності на земельну ділянку проводиться комплекс робіт (кадастрові зйомки), виконуваних для визначення меж земельних ділянок, які включають, у тому числі, погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Судом першої інстанції встановлено, що 25.02.2015 року між ПП «ФАРТ НАФТА» та ОСОБА_2 укладено договір суборенди земельної ділянки загальною площею 0,0082 га, кадастровий номер НОМЕР_2, яка розташована за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку), строком на 38 років(а.с.9-10).

Даний договір зареєстровано 25.02.2015 року Реєстраційною службою Березанського районного управління юстиції Миколаївської області, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (а.с. 12).

Розпорядженням Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області №101 від 29.05.2015 року надано згоду на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ОСОБА_2, загальною площею 0, 0082 га, що надана йому в суборенду на підставі договору від 25.02.2015 року, для комерційного використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за межами населеного пункту, в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області (а.с.13).

На зазначеній земельній ділянці знаходиться магазин, загальною площею 60,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 який належить ОСОБА_2 на праві приватної власності, що підтверджується свідоцтвом про право власності на зазначене нерухоме майно від 28.09.2015 року, індексний номер 44612488, а також витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.09.2015 року (а.с.15, 16).

Матеріали справи не містять докази оспорювання або визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно -магазин.

23.03.2016 року Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області в заяві, посвідченій приватним нотаріусом Березанського районного нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_4, повідомила про те, що виникла необхідність в поділі земельної ділянки загальною площею 0, 4395 га, кадастровий номер НОМЕР_2, цільове призначення - надана для комерційного використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку), розташована за адресою: Миколаївська область, Березанський район, с. Рибаківка, що належить Березанській районній державній адміністрації Миколаївської області, в зв'язку з чим просить видати на ім'я власника земельної ділянки окремі документи на сформовані нові земельні ділянки (а.с. 14).

В матеріалах справи містяться також заяви ОСОБА_2 від 30.09.2016 року та від 11.11.2016 року, які направлялися на адресу ПП «ФАРТ НАФТА» про надання згоди на відведення земельної ділянки та її викуп (а.с.20-21, 23-24), однак, згоду від ПП «ФАРТ НАФТА» ОСОБА_2 не отримав.

Відповідно до ч.1,2 ст.120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 року № 858-IV проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають: завдання на розроблення проекту землеустрою; пояснювальну записку; копію клопотання (заяви) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі формування та/або зміни цільового призначення земельної ділянки за рахунок земель державної чи комунальної власності); рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіку Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, передбачених законом); письмову згоду землевласника (землекористувача), засвідчену нотаріально (у разі викупу (вилучення) земельної ділянки в порядку, встановленому законодавством), або рішення суду; довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями; матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки); відомості про обчислення площі земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки); копії правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за наявності таких об'єктів); розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом); розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом); акт приймання передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки); акт перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно - захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності (у разі формування земельної ділянки); перелік обмежень у використанні земельних ділянок; викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки); кадастровий план земельної ділянки; матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) (у разі формування земельної ділянки); матеріали погодження проекту землеустрою.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Таким чином, право позивача на виготовлення відповідно до Закону необхідних документів порушено і підлягає захисту.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції, який повно встановив фактичні обставини справи на основі об'єктивної оцінки наданих сторонами доказів, вірно застосував норми матеріального права до спірних правовідносин та з урахуванням зібраних доказів дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову, що знайшло своє підтвердження під час апеляційного розгляду.

Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги про те, що бажання позивача на відведення йому земельної ділянки не може бути підставою для припинення у відповідача права на частину земельної ділянки,оскільки відповідно до норм діючого законодавства України (ст.ст. 120,152 ЗК України ), ОСОБА_2 має законні підстави для реалізації права на отримання земельної ділянки у власність.

Доводи апелянта про те, що суд необ'єктивно оцінив фактичні обставини справи, колегія суддів до уваги не приймає, оскільки суд повно, всебічно та об'єктивно дослідив наявні в матеріалах справи докази. Відповідачем не представлено суду першої інстанції жодного доказу на спростування вимог позовної заяви, таких доказів не було надано й під час апеляційного розгляду справи.

Посилання в апеляційній скарзі на невмотивованість оскаржуваного судового рішення, апеляційний суд також не приймає до уваги, оскільки рішення належним чином вмотивоване та ґрунтується на вимогах закону.

Інших доводів , які спростовують законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції ,в апеляційній скарзі не наведено.

За таких обставин, відповідно до п.1 ч.1 ст.374 ЦПК України, апеляційна скарга ПП «ФАРТ НАФТА»підлягає відхиленню, а заочне рішення суду першої інстанції залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 371, 372, п.1 ч.1 ст.374, 381-384,390 ЦПК України, суд,-

постановив:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «ФАРТ НАФТА» залишити без задоволення.

Заочне рішення Приморського районного суду м. Одеси від 11 травня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її проголошення , а у разі оголошення вступної та резолютивної частини постанови , зазначений строк обчислюється з дня складання повної постанови.

Повний текст постанови складено 20.09.2018 року

Судді апеляційного суду

Одеської області А.А. Калараш

О.М.Таварткіладзе

С.О. Погорєлова