Окрема ухвала № 76577780, 19.09.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий суддя у першій інстанції: Каракашьян С.К.

ОКРЕМА УХВАЛА

19 вересня 2018 року Справа № 826/5401/18

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Карпушової О.В.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «СТАМ» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 червня 2018 року у справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТАМ»

до Державної фіскальної служби України

про визнання бездіяльності протиправною

та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАМ» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не здійснення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 04.12.2017 р. № 2;

- зобов'язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 04.12.2017 р. № 2 датою її подання - 29.12.2017 р.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 червня 2018 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити постанову про задоволення позову в повному обсязі.

У ході апеляційного з метою перевірки доводів апеляційної скарги та усунення неповноти встановлення судом першої інстанції обставин даної справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2018 р. у відповідача було витребувано додаткові докази, зокрема відомості щодо розгляду скарги ТОВ «СТАМ» на рішення Комісії ДФС України від 12.02.2018 р. № 592185/41146902 про відмову в реєстрації податкової накладеної та відповідні докази

З наданих відповідачем доказів колегія суддів встановила, що зазначена скарга була подана позивачем до ДФС України 19.02.2018 р. та зареєстрована відповідачем 20.02.2018 р.

Однак, ані впродовж 10-денного строку, регламентованого пп. 56.23.3 п. 56.23 ст. 56 ПК України, ані станом на час розгляду даної справи в суді першої інстанції та навіть на момент оскарження рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку зазначена скарга позивача від 19.02.2018 р. відповідачем розглянута не була.

При цьому, лише після витребування ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2018 р. у відповідача відомостей щодо розгляду вказаної скарги позивача, вже на стадії апеляційного провадження 27.08.2018 р., тобто майже через півроку після звернення позивача з вказаною скаргою її було розглянуто відповідачем і прийнято за нею рішення № 34755/41146902 за підписом Голови Комісії з питань розгляду скарг, яким таку скаргу задоволено та скасовано рішення Комісії ДФС.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про порушення ДФС України податкового законодавства, а саме ст. 56 ПК України, на неналежне та безвідповідальне виконання відповідачем своїх обов'язків.

Згідно з ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Відповідно до ст. 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 КАС України, може постановити окрему ухвалу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене порушення відповідачем вимог чинного законодавства України і з метою усунення причин та умов, що йому сприяли, колегія суддів вважає за необхідне постановити окрему ухвалу та направити її Голові Державної фіскальної служби України для вжиття відповідних заходів реагування.

Керуючись ст.ст. 242, 249, 310, 321, 324, 325, 328, 329 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

З метою усунення причин та умов, що призвели до порушення Державною фіскальною службою України вимог податкового законодавства, наведені факти довести до відома Голови Державної фіскальної служби України для вжиття відповідних заходів реагування.

Встановити строк один місяць для надання Київському апеляційному адміністративному суду відповіді щодо виконання даної окремої ухвали.

Окрема ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя

Судді: