Рішення № 76572558, 19.09.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2018 р. № 814/1317/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мельника О.М., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Південь", вул. 295 Стрілецької дивізії, 79-В, м.Миколаїв,54037

до відповідача:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна,6, м. Миколаїв, 54001

про:скасування податкового повідомлення-рішення від 16.05.2018 № 00036011202/39358488,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Південь" (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області (далі - відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.05.2018р. № 00036011202/39358488 в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних в сумі 94242,34 грн.

Ухвалою суду від 01.06.2018 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ним не було порушено вимог податкового законодавства в частині порушення строків реєстрації податкових накладних № 835, № 836, № 837, № 838, № 839 від 11.02.2018 р. оскільки 11.02.2018 р. постачання товарів на адресу ТОВ "Чистий дім-24" за договором № 022018/1 від 01.02.2018 фактично не здійснювалося, вищезазначені податкові накладні за своєю суттю є нікчемними та не відображають податкових зобов’язань і здійснення господарських операцій з постачання товарів, а тому податкове повідомлення-рішення від 16.05.2018 № 00036011202/39358488 в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних в сумі 94242,34 грн. підлягає скасуванню.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позов є необґрунтованим а податкове повідомлення-рішення від 16.05.2018 №00036011202/39358488 відповідає нормам діючого податкового законодавства. Відповідач вважає, що позивачем порушено терміни, встановлені п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) для реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд встановив таке.

Спеціалістами ГУ ДФС проведено камеральну перевірку ТОВ "ОСОБА_1 Південь" щодо своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за квітень, травень, липень, серпень, вересень та жовтень 2017 року, лютий та березень 2018 року результати якої оформлені Актом від 20.04.2018 року № 2559/14-29-12-02-06/39558488 (далі – акт перевірки).

Перевіркою встановлено, що позивачем в порушення п. 201.10 ст. 201 ПК України порушено строки реєстрації податкових накладних в ЄРПН, а саме: з порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів – на суму ПДВ 950 346,04 грн.

Відповідно до акту перевірки, під час перевірки встановлено, що ТОВ "ОСОБА_1 Південь" за період квітень, травень, липень, серпень, вересень та жовтень 2017 року, лютий та березень 2018 року порушено граничний строк реєстрації податкових накладних та/або розрахунку коригування таких податкових накладних в ЄРПН, що підлягають наданню покупцю – платнику податку на додану вартість в ЄРПН, перелік яких зазначений в акті перевірки (а. с. 37-38).

На підставі акта перевірки відповідачем оформлено та надіслано позивачу податкове повідомлення-рішення від 16.05.2018р. № 00036011202/39358488, яким до ТОВ "ОСОБА_1 Південь" застосовано штрафні санкції у розмірі 95034,63 грн.

Позивач не погодився з податковим повідомленням-рішенням в частині застосування штрафних санкцій по податковим накладним № 835, № 836, № 837, № 838, № 839 від 11.02.2018 у розмірі 94242,34 грн., у зв’язку з чим звернувся до суду з позовною заявою.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений Податковим кодексом термін.

При цьому, згідно п. 187.1 ст. 187 ПК України, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готів ки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

За приписами пункту 44.1 статті 44 ПК України, для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формуван ня показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених докуме нтами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Виходячи з вищенаведених норм, підставою для виникнення податкових зобов’язань з ПДВ є господарські операції з постачання товарів/послуг, які мають бути фактично здійсненими та підтвердженими належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які відображають реальність таких операцій.

Податкові накладні № 835, № 836, № 837, № 838, № 839 від 11.02.2018 р. є помилково складеними податковими накладними, оскільки по ним не відбулося жодної події, зазначеної в п. 187.1 ст. 187 ПК України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач наголошував в запереченнях від 03.04.2018 року до акту камеральної перевірки на тому, що податкові накладні № 835, № 836, № 837, № 838, № 839 від 11.02.2018 р. складені та зареєстровані помилково, фактично реалізації товарів, зазначених в цих накладних на адресу ТОВ «Чистий дім-24» не здійснювалось. Помилка була виявлена позивачем самостійно 02.03.2018 року, та складено розрахунки коригування №1547, №1548, №1549, №1550, №1551 до податкових накладних № 835, № 836, № 837, № 838, № 839 від 11.02.2018 та направлено контрагенту для реєстрації В ЄРПН та виправлення помилки.

Однак у реєстрації зазначених розрахунків коригувань було відмовлено.

З метою успішної реєстрації розрахунків коригувань у графі 2 було зазначено «повернення товару або авансових платежів», та направлено їх контрагенту для реєстрації ЄРПН, виправлені розрахунки коригування № 1547, № 1549, № 1551, № 1550, № 1548 від 02.03.2018 року було зареєстровано 30.03.2018 року згідно квитанцій.

Таким чином позивачем не допущено порушень податкового законодавства щодо порушення строків реєстрації податкових накладних № 835, № 836, № 837, № 838, № 839 від 11.02.2018.

На підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не довів правомірність прийнятого ним податкового повідомлення-рішення від 16.05.2018 № 00036011202/39358488 в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних в сумі 94242,34 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.05.2018 № 00036011202/39358488 в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних в сумі 94242,34 грн.

У відповідності до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Таким чином, судовий збір в сумі 1762,00 грн., підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Південь" (вул. 295 Стрілецької дивізії, 79-В, м.Миколаїв, 54037 ідентифікаційний код 39358488) до Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 ідентифікаційний код 39394277) задовольнити повністю.

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області від 16.05.2018 № 00036011202/39358488 в частині застосування штрафу за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних в сумі 94242,34 грн.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна,6, м.Миколаїв, 54001 ідентифікаційний код 39394277) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Південь" (вул. 295 Стрілецької дивізії, 79-В, м. Миколаїв, 54037 ідентифікаційнй код 39358488) судові витрати в розмірі 1762,00 грн.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Мельник