Постанова № 76517306, 18.09.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року справа №805/485/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів: Блохіна Т.Г., Сухарька М.Г., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року (складену в повному обсязі в м. Слов'янську Донецької області) у справі № 805/485/18-а (суддя в І інстанції Галатіна О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

24 липня 2018 року від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень.

В обґрунтування заяви зазначила, що на виконання рішення суду від 20 лютого 2018 року, відповідач прийняв розпорядження, яким призначено їй соціальну дорогу на дитину на період з 1 травня 2017 року по 31 травня 2020 року в загальному розмірі 41280. Вказує на те, що відповідач повинен був виплатити допомогу у розмірі 10320,00 грн. одноразова виплата та по 860,00 грн. з червня 2017 року по липень 2018 року. Зазначає, що відповідач 26 червня 2018 року виплатив суму 12900,00 грн.: 10320,00 грн.- одноразова виплата та по 860,00 грн. за червень, липень, серпень 2017 року, обґрунтовуючи тим, що позивачу призупинена допомога з 1.09.2017 року. (арк.справи 4-6)

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення. (арк.справи 77)

Позивач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати вказану ухвалу та ухвалити нове судове рішення яким задовольнити її заяву в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України. (арк.справи 80-81)

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції.

Відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто в письмовому провадженні.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та наданого відзиву на апеляційну скаргу, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Так, рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року позовні вимоги позивача до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволені у повному обсязі. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської міської ради щодо відмови у призначені та виплаті допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Скасовано рішення про відмову у призначені державної соціальної допомоги та зобов'язано Управління соціального захисту населення Покровської міської ради здійснити виплату ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

22 травня 2018 року 2018 року заступником начальника Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження № 56425024.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що в своїй заяві позивач фактично просить суд скасувати рішення від 1 вересня 2017 року.

Колегія суддів зазначає, що позивач не оскаржувала рішення про зупинення виплат допомоги при народженні дитини, яке прийнято відповідачем 1 вересня 2017 року, а позов вирішено в межах заявлених позовних вимог, тобто скасовано рішення від 25 липня 2017 року про відмову в призначенні допомоги при народженні дитини.

Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що заявником подано новий адміністративний позов, тому заяву ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, особа позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішення суду.

Згідно з частиною шостою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (окрему ухвалу).

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з викладеним доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 23, 33, 292, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року у справі № 805/485/18-а - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2018 року у справі № 805/485/18-а - залишити без змін.

Повний текст постанови виготовлений 18 вересня 2018 року.

Постанова суду набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді А.А. Блохін

М.Г.Сухарьок