Ухвала суду № 76511882, 17.09.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 вересня 2018 року № 810/4842/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 «Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;

- зобов'язати Забірську сільську виборчу комісію Києво-Святошинського району Київської області в порядку ч.2 ст.41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» здійснити перевірку дотримання вимог статей 38-40 цього Закону при ініціюванні відкликання депутата ОСОБА_1 за народною ініціативою, правильність оформлення підписних листів, кількість підписів, що встановлена ч.1 ст.40 цього Закону, а також із залученням органів ведення Державного реєстру виборців здійснює перевірку достовірності відомостей про громадян, що міститься в підписних листах, та із залученням правоохоронних органів - вибіркову перевірку їхніх підписів (не менше 10 відсотків від загальної кількості) згідно поданих до комісії документів.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про забезпечення позову, у якому заявник просить суд в порядку забезпечення позову:

- зупинити дію рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 «Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області» до вирішення даної адміністративної справи по суті;

- заборонити Забірській сільській виборчій комісії Києво-Святошинського району Київської області до вирішення даної справи по суті вчиняти дії щодо оголошення рішення Забірської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області від 05.09.2018 «Про відкликання за народною ініціативою депутатів Забірської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області».

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно ч.1 ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Ознайомившись з клопотанням про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що останнє подано без додержання вимог, встановлених ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно ч.4 ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2018 рік" №2246-VIII від 07.12.2017 установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року - 1762 гривні, з 1 липня - 1841 гривня, з 1 грудня - 1921 гривня.

Отже, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення справляється судовий збір у розмірі 528,60 грн. (0,3% від 1762,00 грн.).

Заявник всупереч вимогам ст.152 КАС України не було додано до позовної заяви докази сплати судового збору за звернення із завою про забезпечення позову. Крім того, відповідно до ч.1 ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. Заявник в порушення ст.152 КАС України не обґрунтував необхідності забезпечення позову, а саме: не зазначив, яким законним правам та інтересам нашкодить невжиття заходів забезпечення позову, до яких негативних наслідків це призведе та не надав належних доказів на підтвердження цього.

Згідно із ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 вказаного Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що клопотання заявника про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, суд дійшов висновку про те, що вказане клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст.152,154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

1.Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду. 2. Копію ухвали видати (надіслати) заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.