Ухвала суду № 76504594, 17.09.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4078/18

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

17 вересня 2018 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву приватної агрофірми «Войславовичі» (80011, Львівська область, Сокальський район, с. Войславовичі) до державного реєстратора Лащук Олега Юрійовича Виконавчого комітету Сокальської міської ради Львівської області (АДРЕСА_3), треті особи: селянсько-фермерського господарства ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), про скасування рішень, -

у с т а н о в и л а:

Приватна агрофірма «Войславовичі» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до державного реєстратора Лащук Олега Юрійовича Виконавчого комітету Сокальської міської ради Львівської області, треті особи: селянсько-фермерського господарства ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 40476447 від 04.04.2018 щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий № НОМЕР_1; індексний номер 40470107 від 04.04.2018 щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2; індексний номер 40497606 від 05.04.2018 щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий № НОМЕР_3; індексний номер 40495248 від 05.04.2018 щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий № НОМЕР_4; що були винесені на підставі договорів оренди землі б/н від 01.03.2018, укладеного між селянсько-фермерським господарством ОСОБА_2 та громадянами ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_5; покладення судових витрат в сумі 7048,00 грн.

Підставою цього позову зазначено, що відповідачем всупереч положенням норм чинного законодавства, які регулюють порядок реєстрації речових прав на землю, належним чином не перевірено чи вже зареєстровано право оренди на відповідні земельні ділянки, внаслідок чого неправомірно здійснено повторну реєстрацію договорів оренди одних і тих самих земельних ділянок, що є недопустимим. Вказане зумовлює ситуацію, за якої одні іті ж земельні ділянки передано в оренду різним орендарям, адже право оренди у них виникло з моменту реєстрації договорів оренди земельних ділянок, внаслідок чого істотно порушено законні права позивача, як правомірного орендаря землі, у зв'язку з чим останній звернувся до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обсяг та характер поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Крім вканого позивачем в якості третіх осіб у позовній заяві зазначено селянсько-фермерське господарство ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на їх права та обов'язки, суд вважає за доцільне залучити їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: селянсько-фермерське господарство ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2).

3. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 16 жовтня 2018 року о 15:45 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

5. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

6. Відповідачу надати суду відзиви на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо предмета спору.

8. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

10. Відповідачу надати суду: усі документи, що були враховані чи повинні були враховуватись при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.

12. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третім особам також надіслати примірники позовної заяви та доданих до неї документи.

13. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.