Ухвала суду № 76481936, 14.09.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2018 року м. Рівне№1740/2380/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозуля Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

Комунального Рівненського шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг

до Головного управління ДФС у Рівненській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне Рівненське шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області, в якому просив:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0005501401 від 12.06.2018 про донарахування податку на прибуток підприємств на суму 2 070 719грн. основного зобов'язання та 517 680 грн. застосованих штрафних санкцій.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Рівненській області № 0005491401 від 12.06.2018 про донарахування податку на додану вартість на суму 323672 грн. та 80918 грн. штрафних фінансових санкцій.

3.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Рівненській області №0001481306 від 12.06.2018 про донарахування податку з доходів фізичних осіб в сумі 95015,50грн. та 12323,84грн. нарахованої пені.

4.Визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Рівненській області про сплату боргу № Ю-29 від 12.06.2018 року по єдиному внеску на суму 32140,92 грн.

5.Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Рівненській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 12.06.2018 року №0000471306.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" №2246-VIII від 07.12.2017 року установлено з 01.01.2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1762,00 грн., на одну особу.

За змістом п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Однак, суддею встановлено, що позивачем при поданні позовної заяви не додано суду доказів сплати судового збору.

Також, суддя звертає увагу, що у відповідності до ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте в супереч вказаної норми, позивачем спірних податкових повідомлень - рішень № 0005491401 від 12.06.2018, №0001481306 від 12.06.2018, вимоги про сплату боргу № Ю-29 від 12.06.2018, рішення про застосування штрафних санкцій від 12.06.2018 №0000471306- суду також не надано. Клопотань про їх витребування також не подано.

Згідно із ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, позивачем не надано доказів на обґрунтування його позовних вимог та не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). (ч.2 ст. 169 КАС України).

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням позовних вимог майнового характеру, подання доказів на обґрунтування його позовних вимог або зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), надання оригіналів або копій оспорюваних актів, що не були поданні позивачем.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Комунального Рівненського шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Зозуля Д.П.