Рішення № 76471189, 13.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2018 р. № 820/4480/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Козир В.М.,

за участю:

представника позивача - Завгородньої Н.В.,

представника відповідача - Книга Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Приватної фірми "Петрос" (м. Харків, вул. 23 Серпня, 22 б) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Приватна фірма "Петрос" звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 02.05.2018 № 00003791410 у повному обсязі.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області винесене, на думку позивача, без врахування приписів чинного законодавства.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи адміністративного позову та відзив на нього, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Харківській області на підставі наказу від 11.04.2018 №2513 було проведено фактичну перевірку Приватної фірми «Петрос» з 13.04.2018 по 16.04.2018, про що складено Акт (довідка) фактичної перевірки (бланк №004882) щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідно до закону, ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

Актом перевірки встановлено не оприбуткування готівки у повній сумі її фактичного надходження у день одержання коштів до каси підприємства у розмірі 710,00 грн., а саме : в КОРО р.2 гр.5 «загальна сума розрахунків» за 04.09.2017 записана сума 10020,00 грн., а відповідно до фіскального звітного чека за 04.09.2017 №709 сума розрахунків склала 10730,00 грн., чим порушено вимоги п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.2004 р. №637.

Податковим повідомленням-рішенням від 02.05.2018 №00003791410 на підставі підпункту 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України і абз. 3 ч.1 ст. 1 Указу Президента України №436/95 від 12.06.1995 р. «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» із змінами та доповненнями до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) 3550,00 грн. за платежем : Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Не погодившись із висновками акту фактичної перевірки, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватна фірма «Петрос» здійснює туристичну діяльність. При отриманні готівкових коштів обліковує їх у Книзі обліку розрахункових операцій на РРО №3000338371Р/1 та використовує РРО МШІ-1 400 МЕ, заводський номер РРО ПБ4101235221. Грошові кошти в день надходження грошових коштів оприбутковує до каси підприємства, що відображає у касовій книзі.

04.09.2017 р. позивачем отримано готівкову виручку за день в сумі 10730,00 грн., що підтверджується Z-звітом №0709 від 04.09.2017 (а.с.18).

Відповідно до статті 1 Указу Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» із змінами та доповненнями, передбачено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначено Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 (далі - Положення № 637).

Відповідно до пункту 2.6. Розділу 2 Положення № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Пунктом 3.3. Розділу 3 Положення № 637 встановлено, що приймання готівки в каси проводиться за прибутковими касовими ордерами, підписаними головним бухгалтером або особою, уповноваженою керівником підприємства.

Згідно пункту 7.19. Розділу 7 Положення № 637 під час перевірки органи контролю мають брати до уваги те, що за наявності в касі підприємства готівки, яка не підтверджена прибутковими касовими ордерами, вона вважається неоприбуткованою в касі та зараховується в дохід підприємства.

З матеріалів справи вбачається, що ПФ «Петрос» не було здійснено оприбуткування готівкових коштів до каси підприємства у розмірі 710,00 грн.

Так, у розділі 2 графи 5 книги обліку розрахункових операцій «загальна сума розрахунків» за 04.09.2017 містить виправлення (а.с.16).

З акту контролюючого органу № 321/20/30/880/22625189 від 17.04.2018 вбачається, що КОРО ПФ «Петрос» р.2 гр.5 «загальна сума розрахунків» за 04.09.2017 записана сума 10020,00 грн., а відповідно до фіскального звітного чека за 04.09.2017 №709 сума розрахунків склала 10730,00 грн., чим порушено вимоги п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління НБУ від 15.12.2004 р. №637 (а.с.54).

Вказаний акт був підписаний директором ПФ «Петрос» без зауважень, про що свідчить запис в р.4.1 Прикінцевих положень акту, а також зазначено «З порушенням згодна, було не оприбутковано 710,00 грн.» (а.с.54 - зворот).

Таким чином існує факт неоприбуткування позивачем готівки у касі підприємства, що спростовує доводи, викладені в адміністративному позові.

Згідно ч.ч.1,2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на те, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, доведено правомірність прийнятого ним рішення, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.5-10, 72, 73, 74, 77, 139, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 255 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Приватної фірми "Петрос" (м. Харків, вул. 23 Серпня, 22 б) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) про скасування податкового повідомлення - рішення - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 14.09.2018.

Суддя В.В. Єгупенко