Рішення № 76443438, 11.09.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2018м. ДніпроСправа № 904/2844/18

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Яковлєвій А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» м. Запоріжжя

до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро

про стягнення суми штрафу в розмірі 166864грн.92коп.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 дов.№369 від 26.12.2017р.;

від відповідача: ОСОБА_2, дов. №1841 від 26.10.2017р.

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго» м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро про стягнення суми штрафу в розмірі 166864грн.92коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем порушення строків доставки вантажу згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 47858428, 47875109, 48046700, 46454096, 46454104, 48277628, 46454062, 48450209, 46555553, 48800643, 48658868, 48658959, 46551107, 46551115, 48708655, 48713655, 48658934, 53757068, 53757076, 53757100, 48154819, 45924057, 48154793, 47012950, 48793863, 47012992, 48692529, 48692537, 48697262, 48793822, 53757084, 53750220, 45105715, 48032247, 53981098, 48045611, 48099261, 53736351, 48511075, 48511257, 48511281, 48517676, 48517692, 48517742, 48517767, 48517890, 48135024, 48247100, 48517718, 46612529, 46591335, 46657789, 48778880, 48621320, 46457883, 48767479.

Позивач зазначає, що на підставі статей 116, 130, 131 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р., пункту 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №865/5086), нарахований штраф в розмірі:

- 10% від провізної плати (362977грн.60коп.) на суму 36297грн.76коп. внаслідок запізнення доставки вантажу на 2доби згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 47858428, 47875109, 48046700, 46454096, 46454104, 48277628, 46454062, 48450209, 46555553, 48800643, 48658868, 48658959, 46551107, 46551115, 48708655, 48713655, 48658934 та досильних залізничних накладних №№47826425, 47883780, 45302544, 48278477, 48461354, 46552832, 46692521, 46692547, 46552816, 46552824, 46692539;

- 20% від провізної плати (146567грн.50коп.) на суму 29313грн.50коп. внаслідок запізнення доставки вантажу на 3доби згідно залізничних накладних №№53757068, 53757076, 53757100, 48154819, 45924057, 48154793, 47012950, 48793863, 47012992, 48692529, 48692537, 48697262, 48793822 та досильних залізничних накладних №№45301454, 45935467, 45301462, 47026307;

- 30% від провізної плати (337512грн.20коп.) на суму 101253грн.66коп. внаслідок запізнення доставки вантажу на 4доби і більше згідно залізничних накладних №№53757084, 53750220, 45105715, 48032247, 53981098, 48045611, 48099261, 53736351, 48511075, 48511257, 48511281, 48517676, 48517692, 48517742, 48517767, 48517890, 48135024, 48247100, 48517718, 46612529, 46591335, 46657789, 48778880, 48621320, 46457883, 48767479 та досильних залізничних накладних №№45151750, 48033435, 53993929, 48051817, 48051809, 48126403, 47697404, 48518880, 46453130, 46552899, 46552865, 46692513, 46706149, 46737763.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2018р. прийнято позов до розгляду, відмовлено в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, відкрите провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначене підготовче засідання.

У відзиві від 18.07.2018р. відповідач виклав заперечення щодо заявлених позовних вимог з наступних підстав:

- помилкове нарахування суми штрафу 19763грн.76коп.на загальну суму платежів, зазначену в графі 34 залізничної накладної, замість розміру провізної плати, зазначеного в графі 31 залізничної накладної. (згідно залізничних накладних №№46454062, 46457883, 48767479, 46657789 (досильна №46692513), 48517718, 48793822, 48697262, 48692537, 48692529, 47012992, 48658934 (досильна №46692539), 48713655, 48708655, 46551115 (досильна №46552824), 46551107 (досильна №46552816));

- при розрахунку штрафу 7766грн.44коп. не врахований час затримки вантажів на шляху прямування через комерційні несправності (невідповідність маси вантажу показникам, зазначеним в перевізному документі) (згідно залізничних накладних №№48450209 (досильна №48461354), 53757084, 45924057 (досильна №45935467), 48046700(досильна №45302544), 53750220, 48621320 (досильна №46737763));

- щодо штрафу 68805грн.50коп. затримка вагонів відбулась на станціях відправлення Курахівка, Родинська, Добропілля Донецької залізниці і на шляху перевезення по станції Покровськ. До Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» вантажі надійшли з простроченим строком доставки. (згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 48517767, 48517890, 53757068, 53757076, 53757100, 48517676, 48517742, 48511257, 48517692, 48135024, 48793863, 48247100, 48517718 (досильна №46453130), 48032247 (досильна №48033435), 48800643, 48099261 (досильна №48126403), 48045611 (досильна №48051817), 48045611 (досильна №48051809), 48277628 (досильна №48278477), 48511075 (досильна №48518880), 53981098 (досильна №53993929), 48778880 (досильна №46706149), 48154793 (досильна №45301462), 48154819 (досильна №45301454), 53736351 (досильна №47697404)).

Відносно решти суми штрафу в розмірі 70529грн.22коп. відповідач заявив клопотання про зменшення на 50%, посилаючись на віднесення підприємства до таких, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, відсутність збитків позивача внаслідок прострочення доставки вантажу.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2018р. в підготовчому засіданні проголошено перерву до 14.08.2018р.

У відповіді на відзив від 13.08.2018р. позивач не погодився з доводами відповідача та вказав, що:

- згідно пункту 3.2 договору про надання послуг №00076/ЦТЛ-2018 від 16.02.2018р., укладеного між сторонами, розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника (відповідача) (крім транспортерів перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад) складається з – плати за перевезення навантаженого вагону перевізника, компенсації витрат на перевезення в порожньому стані вагону перевізника, плати за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах. Таким чином, до складу провізної плати включені усі три компоненти.

- відповідно до пункту 4 Правил складання актів (стаття 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), комерційний акт складається на вантаж, що перебуває у дорозі у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби. Відповідач необґрунтовано продовжує строк доставки ще на 1 додаткову добу для складання комерційних актів.

Крім того, на вантаж, що перебуває в дорозі, комерційний акт складається в день виявлення обставин. Термін доставки не збільшується автоматично на 1 або 2 доби.

- затримка на станціях Донецької залізниці не є підставою для виключення відповідальності Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця». Перевезення здійснювалось у 2018році на підконтрольній території України. Станції Добропілля, Курахове, Родинська не є зонами проведення АТО. Належних та допустимих доказів настання обставин непереборної сили (сертифікату про настання форс-мажорних обставин, виданого Торгово-промисловою палатою України) відповідач не надав.

- приналежність підприємства відповідача до таких, що мають стратегічне значення, не є підставою для зменшення розміру штрафу. Відповідач не може знати про наявність чи відсутність збитків, заподіяних через несвоєчасну доставку вантажу. Розмір штрафу не є значно завищеним у порівнянні з іншими штрафами, що стягуються з відповідача.

Також позивач заявив про заміну найменування підприємства з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» м. Запоріжжя на Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго».

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2018р. здійснено заміну найменування позивача з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» м. Запоріжжя на Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго», закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 27.08.2018р.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.08.2018р. в судовому засіданні проголошено перерву до 11.09.2018р.

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд установив таке.

Протягом січня-березня 2018р. на адресу Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» (вантажоодержувач – Відокремлений підрозділ «ДТЕК Запорізька ТЕС» АТ «ДТЕК Дніпроенерго») ПАТ «Українська залізниця» був доставлений вантаж (вугільна продукція) згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 47858428, 47875109, 48046700, 46454096, 46454104, 48277628, 46454062, 48450209, 46555553, 48800643, 48658868, 48658959, 46551107, 46551115, 48708655, 48713655, 48658934, 53757068, 53757076, 53757100, 48154819, 45924057, 48154793, 47012950, 48793863, 47012992, 48692529, 48692537, 48697262, 48793822, 53757084, 53750220, 45105715, 48032247, 53981098, 48045611, 48099261, 53736351, 48511075, 48511257, 48511281, 48517676, 48517692, 48517742, 48517767, 48517890, 48135024, 48247100, 48517718, 46612529, 46591335, 46657789, 48778880, 48621320, 46457883, 48767479. Залізницею призначення є Публічне акціонерне товариства «Українська залізниця» м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» м. Дніпро.

Відповідно до положень ст. 307 Господарського кодексу України і ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України).

В статті 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р. (із змінами) (далі – Статут), визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Частиною 2 ст. 908 Цивільного кодексу України встановлено, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно статті 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Згідно ч. 1 статті 313 Господарського кодексу України перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.

Статтею 41 Статуту передбачено, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до п. 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (далі – Правила обчислення термінів доставки), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. наведених Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200, 150 км відповідно.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п. 2.1. Правил обчислення термінів доставки).

Пунктом 2.4. Правил обчислення термінів доставки передбачено, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

- 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

- 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

- 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Згідно п. 1 ч. 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

За приписами ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України цивільні та господарські зобов’язання мають бути виконані належним чином і у встановлений договором строк, а одностороння відмова від виконання зобов’язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов’язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов’язання.

Відповідно до статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов’язання (ч.1, ч. 2 статті 549 Цивільного кодексу України).

Згідно із ст. 130 Статуту належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Відповідно до статті 310 Господарського кодексу України процес перевезення вантажу закінчується видачею вантажу.

Пунктом 8 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №862/5083), передбачено, що оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Посилаючись на порушення термінів доставки вантажів, позивач нарахував та заявив до стягнення штраф на загальну суму 166864грн.92коп., а саме:

- 10% від провізної плати (362977грн.60коп.) на суму 36297грн.76коп. внаслідок запізнення доставки вантажу на 2доби згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 47858428, 47875109, 48046700, 46454096, 46454104, 48277628, 46454062, 48450209, 46555553, 48800643, 48658868, 48658959, 46551107, 46551115, 48708655, 48713655, 48658934 та досильних залізничних накладних №№47826425, 47883780, 45302544, 48278477, 48461354, 46552832, 46692521, 46692547, 46552816, 46552824, 46692539;

- 20% від провізної плати (146567грн.50коп.) на суму 29313грн.50коп. внаслідок запізнення доставки вантажу на 3доби згідно залізничних накладних №№53757068, 53757076, 53757100, 48154819, 45924057, 48154793, 47012950, 48793863, 47012992, 48692529, 48692537, 48697262, 48793822 та досильних залізничних накладних №№45301454, 45935467, 45301462, 47026307;

- 30% від провізної плати (337512грн.20коп.) на суму 101253грн.66коп. внаслідок запізнення доставки вантажу на 4доби і більше згідно залізничних накладних №№53757084, 53750220, 45105715, 48032247, 53981098, 48045611, 48099261, 53736351, 48511075, 48511257, 48511281, 48517676, 48517692, 48517742, 48517767, 48517890, 48135024, 48247100, 48517718, 46612529, 46591335, 46657789, 48778880, 48621320, 46457883, 48767479 та досильних залізничних накладних №№45151750, 48033435, 53993929, 48051817, 48051809, 48126403, 47697404, 48518880, 46453130, 46552899, 46552865, 46692513, 46706149, 46737763.

При цьому, для нарахування штрафу за порушення строків доставки вантажу згідно залізничних накладних №№46454062, 46457883, 48767479, 46657789 (досильна №46692513), 48517718, 48793822, 48697262, 48692537, 48692529, 47012992, 48658934 (досильна №46692539), 48713655, 48708655, 46551115 (досильна №46552824), 46551107 (досильна №46552816), 4845209 (досильна №48461354) позивач використав показник загальної суми платежів, зазначений в графі 34 залізничної накладної.

Суд погоджується з відповідачем про помилковість такої дії. З огляду на Пояснення щодо заповнення накладної (додаток 3 до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084)) (із змінами), розмір саме провізної плати чітко зазначається в графі 31 залізничної накладної.

З огляду на викладене, позивач безпідставно заявив до стягнення суму штрафу в розмірі 20112грн.40коп. В задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити.

Також відповідач оспорював правильність нарахування штрафу за прострочення термінів доставки згідно залізничних накладних №№48450209 (досильна №48461354), 53757084, 45924057 (досильна №45935467), 48046700(досильна №45302544), 53750220, 48621320 (досильна №46737763), посилаючись на затримки вантажів на шляху прямування через комерційні несправності.

Як вбачається з розрахунку відповідача, до загальних строків доставки, визначених в пунктах 1 та 2.4 Правил обчислення термінів доставки, відповідач додавав 1добу на кожен випадок виявлення комерційної несправності.

Відповідно до пункту 2.9. Правил обчислення термінів доставки, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін, зокрема, вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

Як вбачається зі змісту графи 49 досильних залізничних накладних №№48461354, 45302544, 46737763 та залізничних накладних №№53757084, 45924057, 53750220, 48621320, відповідач вказував про складання комерційних актів внаслідок виявлення невідповідності маси вантажу показникам, визначеним у перевізних документах.

Згідно з пунктом 4 Правил складання актів (стаття 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), комерційний акт складається на вантаж, що перебуває у дорозі у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом. У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

З огляду на викладене, наявні підстави для збільшення терміну доставки вантажу згідно залізничних накладних №№48450209 (досильна №48461354), 53757084, 45924057 (досильна №45935467), 48046700(досильна №45302544), 53750220, 48621320 (досильна №46737763). Відповідно, не підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення суми штрафу в розмірі 7417грн.80коп.

Крім того, відповідач не оспорював правильність нарахування штрафу в розмірі 68805грн.50коп. згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 48517767, 48517890, 53757068, 53757076, 53757100, 48517676, 48517742, 48511257, 48517692, 48135024, 48793863, 48247100, 48517718 (досильна №46453130), 48032247 (досильна №48033435), 48800643, 48099261 (досильна №48126403), 48045611 (досильна №48051817), 48045611 (досильна №48051809), 48277628 (досильна №48278477), 48511075 (досильна №48518880), 53981098 (досильна №53993929), 48778880 (досильна №46706149), 48154793 (досильна №45301462), 48154819 (досильна №45301454), 53736351 (досильна №47697404), але посилався на відсутність вини Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» у затримці доставки вантажів на станціях відправлення Курахівка, Родинська, Добропілля Донецької залізниці і на шляху перевезення по станції Покровськ.

Станція Покровськ Донецької залізниці не знаходиться в переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, чи в переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, згідно з додатком 1 та додатком 2 до вказаного вище Розпорядження Кабінету Міністрів України №1085-р від 07.11.2014.

Так м. Красноармійськ (Красноармійська міська рада) зазначено тільки в підпункті 18 пункту 1 серед переліку міст обласного значення в Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція Донецька область (Додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України №1275-р від 02.12.2015).

Судом встановлено, що відправлення вантажу за залізничними накладними №№53670154, 53676839, 53676854, 48517767, 48517890, 53757068, 53757076, 53757100, 48517676, 48517742, 48511257, 48517692, 48135024, 48793863, 48247100, 48517718 (досильна №46453130), 48032247 (досильна №48033435), 48800643, 48099261 (досильна №48126403), 48045611 (досильна №48051817), 48045611 (досильна №48051809), 48277628 (досильна №48278477), 48511075 (досильна №48518880), 53981098 (досильна №53993929), 48778880 (досильна №46706149), 48154793 (досильна №45301462), 48154819 (досильна №45301454), 53736351 (досильна №47697404) дійсно відбувалось зі станцій, віднесених до Донецької залізниці.

Разом з тим, відповідач не скористався правом, наданим йому п.2.9 Правил обчислення термінів доставки, та не зазначив у графі 49 залізничних накладних будь-яких даних, які надають залізниці право на збільшення терміну доставки; вище перелічені накладні не містять будь-яких відміток про причини затримки вантажу та тривалість цієї затримки.

За таких обставин, суд не погоджується з твердженням відповідача про наявність підстав для відмови у задоволенні позовних вимог в цій частині. Тому підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення штрафу в розмірі 68805грн.50коп. згідно залізничних накладних №№53670154, 53676839, 53676854, 48517767, 48517890, 53757068, 53757076, 53757100, 48517676, 48517742, 48511257, 48517692, 48135024, 48793863, 48247100, 48517718 (досильна №46453130), 48032247 (досильна №48033435), 48800643, 48099261 (досильна №48126403), 48045611 (досильна №48051817), 48045611 (досильна №48051809), 48277628 (досильна №48278477), 48511075 (досильна №48518880), 53981098 (досильна №53993929), 48778880 (досильна №46706149), 48154793 (досильна №45301462), 48154819 (досильна №45301454), 53736351 (досильна №47697404).

Відносно решти суми штрафу в розмірі 70529грн.22коп. відповідач не оспорював правильність його нарахування, але заявив клопотання про зменшення на 50%, посилаючись на віднесення підприємства до таких, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, відсутність збитків позивача внаслідок прострочення доставки вантажу.

Згідно частини 1 статті 233 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення (частина 3 статті 551 Цивільного кодексу України).

Суд вважає винятковими обставинами, з якими пов'язано прострочення терміну доставки вантажів, оскільки нормативи доставки розраховані виходячи з пропускної можливості транспортної залізничної мережі України, використання якої відповідачем у значній частині Донецької області з осені 2014 року припинено, що, в свою чергу, робить об'єктивною неможливість забезпечення дотримання терміну доставки.

Постановою Кабінету Міністрів України №83 від 04.03.2015р. затверджено перелік об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, до яких віднесено Державне підприємство «Придніпровська залізниця».

В той же час, позивачем не надано доказів того, що внаслідок прострочення в доставці вантажу йому заподіяні збитки.

Відповідно до статей 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищезазначені обставини, майновий стан відповідача, відсутність доказів негативних наслідків від несвоєчасної доставки вантажу, що свідчили б про погіршення фінансового стану, ускладнення в господарській діяльності чи завдання позивачу збитків в результаті дій відповідача, а також те, що порушення зобов'язання у даній справі не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зменшення розміру штрафу на 20% та стягнення 80% штрафу у розмірі 111467грн.78коп.

Судові витрати розподіляються відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, а саме – судовий збір за подачу позовної заяви покладається на відповідача пропорційно задоволених вимог.

Керуючись нормами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, положеннями статей Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998р., Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №865/5086), Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084)) (із змінами), Правил складання актів (стаття 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за №567/6855), ст.ст. 3, 4, 13, 20, 41, 42, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 91, 129, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» м. Дніпро про стягнення суми штрафу в розмірі 166864грн.92коп. – задовольнити частково.

Зменшити розмір штрафу з 139334грн.72коп. до 111467грн.78коп.

Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код: 40075815; місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код: 40081237; місцезнаходження: 49600, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 108) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» м. Запоріжжя (ідентифікаційний код: 00130872; місцезнаходження: вул. Добролюбова, буд. 20, м. Запоріжжя, 69006) суму штрафу в розмірі 111467грн.78коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2090грн.02коп.

Відмовити у задоволенні вимог про стягнення штрафу в розмірі 55397грн.14коп.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

В судовому засіданні 11.09.2018р. відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення підписаний 14.09.2018р.

Суддя Новікова Р.Г.