Ухвала суду № 76417564, 05.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 496/4117/17

УХВАЛА

05 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Чернецької О.А.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1, (за довіреністю),

представника відповідача та третьої особи Пака О.І. (за довіреністю),

представника третьої особи ОСОБА_3, (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про призначення експертизи у справі за позовом ОСОБА_4 до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_5, головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання рішення протиправним та його скасування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області за участю третьої особи ОСОБА_5, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання рішення протиправним та його скасування (справа № 496/4117/1).

Ухвалою суду від 14 грудня 2017 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 06 лютого 2018 року справу № 496/4117/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_5, головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання рішення протиправним та його скасування передано до Одеського окружного адміністративного суду.

21.03.2018 року справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 28.03.2018 року Одеським окружним адміністративним судом справу прийнято до свого провадження. Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 29 травня 2018 року вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

29.08.2018 року від представника позивача надійшла заява про призначення судової експертизи (вхід. № ЕП/4802/18).

Заява обґрунтована тим, що виходячи зі змісту документів, які наявні в матеріалах справи, Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 10 квітня 2014 року ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на тому ж місці (на місцевості), де позивачу - ОСОБА_4 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у 2011 році.

Враховуючи зазначене, представник позивача просить призначити земельно-технічну експертизу по справі, поставивши перед експертом наступні питання: 1. Чи відповідає місце розташування земельної ділянки, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_4 Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області №112/P-VIII-VI від 23.06.2011р. (викопіювання з генерального плану міститься в проекті землеустрою, виконаному ДП «Одеська регіональна філія «Центр державного земельного кадастру», замовлення № 14/01-00003 від 10.01.2014р.) місцю розташування земельної ділянки, проект відведення якої розроблений ДП «Одеська регіональна філія «Центр державного земельного кадастру», замовлення №14/01-00003 від 10.01.2014р. на замовлення ОСОБА_4 та якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1. Чи збігається повністю або частково земельна ділянка, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_5 Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 10 квітня 2014 року №440/ Р-XXXV-VI (викопіювання з генерального плану міститься в проекті землеустрою, виконаному ФОП ОСОБА_6 Договір №242 від 24.02.2015р.). із земельною ділянкою, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_4 Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області № 112/P-VIII-VI від 23.06.2011р. (викопіювання з генерального плану міститься в проекті землеустрою, виконаному ДП «Одеська регіональна філія «Центр державного земельного кадастру», замовлення № 14/01-00003 від 10.01.2014р.) та якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 ? Проведення експертизи просить доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

У підготовчому засіданні представник позивача вказану заяву підтримав.

Представник відповідача та третьої особи ОСОБА_5, у підготовчому засіданні проти задоволення заяви про призначення експертизи заперечував, зазначив, що в даній справі не потрібно проводити експертизу із вказаних питань, та питання щодо місця розташування земельної ділянки, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не стосується предмету розгляду справи.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Одеській області вирішення питання щодо призначення експертизи по справі залишив на розсуд суду.

Суд, розглянувши заяву представника позивача про призначення експертизи, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників процесу дійшов висновку про задоволення вказаної заяви та призначення експертизи по справі, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну (ч.ч. 4,5 ст. 102 КАС України).

Суд зазначає, що предметом даної справи є правомірність рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 10 квітня 2014 року №440/ Р-XXXV-VI, яким надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. В свою чергу, в обґрунтування позовних вимог та протиправність оскаржуваного рішення позивач зазначає про фактичне накладення (часткове накладення) земельних ділянок, на які були надані дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у 2011 та 2014 роках.

Відтак, встановлення вказаних обставин мають значення для даної справи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви представника позивача про призначення експертизи в цій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 101-106, 236 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про призначення по справі експертизи- задовольнити.

Призначити земельно-технічну експертизу по справі № 496/4117/17, поставивши перед експертом наступні питання:

1. Чи відповідає місце розташування земельної ділянки, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_4 Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області №112/P-VIII-VI від 23.06.2011р. (викопіювання з генерального плану міститься в проекті землеустрою, виконаному ДП «Одеська регіональна філія «Центр державного земельного кадастру», замовлення № 14/01-00003 від 10.01.2014р.) місцю розташування земельної ділянки, проект відведення якої розроблений ДП «Одеська регіональна філія «Центр державного земельного кадастру», замовлення №14/01-00003 від 10.01.2014р. на замовлення ОСОБА_4 та якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 ?

2. Чи збігається повністю або частково земельна ділянка, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_5 Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 10 квітня 2014 року №440/ Р-XXXV-VI (викопіювання з генерального плану міститься в проекті землеустрою, виконаному ФОП ОСОБА_6 Договір №242 від 24.02.2015р.). із земельною ділянкою, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо якої надано ОСОБА_4 Рішенням Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області № 112/P-VIII-VI від 23.06.2011р. (викопіювання з генерального плану міститься в проекті землеустрою, виконаному ДП «Одеська регіональна філія «Центр державного земельного кадастру», замовлення № 14/01-00003 від 10.01.2014р.) та якій присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 ?

Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, покласти на позивача - ОСОБА_4.

Зобов'язати учасників справи надати на вимогу експерта додаткові документи, необхідні для проведення експертизи.

Зупинити провадження по справі до одержання результатів експертизи.

Ухвалу разом з матеріалами справи надіслати на адресу експерта.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині зупинення провадження по справі у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок, в частині призначення експертизи ухвала не підлягає оскарженню.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 10.09.2018 року.

Суддя Корой С.М.