Ухвала суду № 76416200, 11.09.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2018 року м. Рівне№1740/2310/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Управління МВС України в Рівненській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Рівненській області ,

Головного управління Національної поліції в Рівненській області ,

Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління МВС України в Рівненській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Рівненській області, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно зі статтею 2 Закону №3674-VI платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Предметом позову по даній справі є:

визнання дії Управління МВС України в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області у відмові позивачу щодо підготовки нової довідки встановленого зразка "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням)", що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із включенням одноразових премій у 2014 році - 723,06 та 2015 році - 1245,18, індексацій за 2014-2016 роки, матеріальної допомоги на оздоровлення у 2014 році - 5464,97, у 2015 - 6412,98, у 2016 - 2620,00, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2015 році - 6412,98, компенсації за невикористаних 7 діб відпустки при звільненні з органів внутрішніх справ у 2015 році;

визнання дії Головного управління Національної поліції в Рівненській області у відмові позивачу щодо підготовки нової довідки встановленого зразка "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням)", що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із включенням до неї компенсації за невикористану відпустку при звільненні 2016 році - 224,93, матеріальної допомоги на оздоровлення у 2016 - 2620,00, індексації за 2016 рік, а також одноразової грошової допомоги при звільненні - 77602,00, протиправними;

зобов'язання Управління МВС України в Рівненській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області підготувати нову довідку встановленого зразка "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням)", що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із включенням одноразових премій у 2014 році - 723,06 та 2015 році - 1245,18, індексацій за 2014-2016 роки, матеріальної допомоги на оздоровлення у 2014 році - 5464,97, у 2015 - 6412,98, у 2016 - 2620,00, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2015 році - 6412,98, компенсації за невикористаних 7 діб відпустки при звільненні з органів внутрішніх справ у 2015 році, та направити її до Головного управління Національної поліції УКраїни в Рівненській області;

зобов'язання Головного управління Національної поліції в Рівненській області підготувати нову довідку встановленого зразка "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням)", подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із включенням до неї компенсації за невикористану відпустку при звільненні 2016 році - 224,93, матеріальної допомоги на оздоровлення у 2016 - 2620,00, індексації за 2016 рік, а також одноразової грошової допомоги при звільненні - 77602,00.

зобов'язання ГУНП в Рівненській області із врахуванням нової довідки Управління МВС в Рівненській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області, сформувати загальну довідку встановленого зразка "Про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням)" та направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області для проведення перерахунку пенсії;

зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області прийняти нову довідку встановленого зразка "Про щомісячні додаткові вид грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням)" ГУНП України в Рівненській області провести перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії із виплатою грошових коштів в межах строку позовної давності.

Таким чином, позовна заява містить три позовні вимогу немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 становить 1762,00 грн.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 2114,40 грн. (1762,00*0,4*3)

Всупереч викладеному, позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору №3 від 05.09.2018 на суму 704,80 грн.

Відтак, позивач повинен доплатити судовий збір в сумі 1409,60 грн.

Окрім того, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві ОСОБА_1 визначила відповідачем-1 Управління МВС в Рівненській області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи 08592282.

Разом з тим, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 08592282 значиться юридична особа - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області.

Таким чином, позивачем всупереч п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначено повного найменування відповідача-1 відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Окрім того, згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач не зазначив відомостей щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Таким чином, судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України.

За наведених обставин судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб подання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України (з копіями іншим учасникам справи); оригіналу документу про сплату судового збору на суму 1409,60 грн. Судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 34311206084031; одержувач: УК у м. Рівному/ м. Рівне/22030101; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 899998.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління МВС України в Рівненській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Рівненській області , Головного управління Національної поліції в Рівненській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Дорошенко Н.О.