Ухвала суду № 76415514, 13.09.2018, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 вересня 2018 р. № 813/2352/18

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засідання питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління МВС України у Львівській області, з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправними бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині не перерахунку з 01.03.2015 пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із неправильним нарахуванням при призначенні;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2015, з включенням до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, таких одноразових видів грошового забезпечення, які були виплачені за 24 календарних місяці перед звільненням: матеріальної допомоги на оздоровлення за 2013 рік у розмірі - 1959, 20 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення за 2014 у розмірі - 580,00 грн., індексації грошового забезпечення за 2013-2014 рік у розмірі 9502, 86 грн., одноразової допомоги за 2013 рік у розмірі 515,00 грн.

Ухвалою судді від 11.06.2018 відкрито загальне позовне провадження у даній справі, призначено підготовче судове засідання; залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління МВС України у Львівській області.

Ухвалою суду від 02.08.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справи до судового розгляду.

В судове засідання від 13.09.2018 року позивач не прибув. 30.07.2018 року подав клопотання за вх. №23832, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить проводити розгляд справи без участі позивача.

Представник відповідача в судове засідання не прибула, причин неявки суду не повідомила. Належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув. 01.08.2018 року подав клопотання за вх. №24084, в якому просив проводити розгляд справи без участі представника.

При розгляді справи суд встановив, що Верховний Суд вже розглядав справу з подібними правовідносинами, а саме справу № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17) за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. У цій справі Верховний Суд дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсації за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.

Крім того, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді при розгляді справи № 522/2738/17 (К/9901/1368/17) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від вказаного висновку у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу № 522/2738/17 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року передано ухвалою Верховного Суду від 11 квітня 2018 року на розгляд палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі частини 1 статті 346 та частин 1, 4 статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з необхідністю відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 лютого 2018 року у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17).

Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2018 року справу № 522/2738/17 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 522/2738/17 та призначено її розгляд на 07.11.2018 року.

Правовідносини у цих справах є подібними правовідносинам у даній справі.

З огляду на положення пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, що розглядається, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 522/2738/17 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Зупинити провадження у справі № 813/2352/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (провадження К/9901/1368/17).

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5. Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М.Сакалош