Рішення № 7639785, 28.01.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.01.10р.Справа № 31/216-09

За позовомОб’єднання співвласників багатоквартирного будинку „ЖК „Сонячне”, м. Дніпропетровськ

до відповідачаАсоціації „Приоритет-Сервіс”, м. Дніпропетровськ

Третя особаУправління Служби безпеки України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про зобов’язання вчинити дії

Суддя Єременко А.В.

Представники:

Від позивачаПопов А.В., довіреність від 03.08.09 р.;

Від відповідачаВоздвиженський О.Л, довіреність від 20.11.09 р., № 131;

Від третьої особи не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „ЖК „Сонячне" (м. Дніпропетровськ) звернулось з позовом до Асоціації „Приоритет-Сервіс"(м. Дніпропетровськ) та, з урахуванням змін та доповнень до позовної заяви (вх. № 17002 від 21.09.09 р.), просить суд визнати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ЖК „Сонячне" балансоутримувачем житлового будинку, що розташований по вул. Маршала Малиновського, 48 а та зобов'язати відповідача передати позивачу план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідну технічну документацію (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо).

Позов вмотивовано тим, що Загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „ЖК „Сонячне" було прийняте рішення про прийняття на власний баланс житловий будинок по вул. Маршала Малиновського, 48 а, що кореспондується з обов'язком попереднього балансоутримувача у двомісячний строк після надходження відповідного звернення від об'єднання передати йому житловий комплекс та відповідну технічну документацію. Позивач вважає, що відповідач безпідставно ухиляється від звернень позивача передати будинок з балансу на баланс.

Відповідач відзив на позов та витребувані документи до суду не надав.

Представник відповідача у судовому засіданні 14.01.10 року звернувся з клопотанням про відкладення розгляду справи.

Третьою особою пояснень по суті спору не надано.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.08.09р. провадження у справі № 31/216-09 було зупинено та відповідно до ухвали суду від 25.11.09 р. поновлено.

Ухвалою голови господарського суду від 16.12.09 р. строк вирішення спору у даній справі продовжено на один місяць.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 376 від 12.02.2009 р. затверджено Акт державної приймальної комісії від 11.07.08 про прийняття в експлуатацію житлового будинку літ. А-10, загальною площею 15855,4 кв.м., житловою площею квартир 68888,7 кв.м., загальною площею квартир 12237,9 кв.м., загальною площею не житлових приміщень 749,8 кв.м., ґанків літ. а, а -а , входів у підвал літ. а7, а10, а11 ,а13 , приямків а6, а а9, а12 , а14-а20, збудованих закритим акціонерним товариством Будівельною компанією „ПРИОРИТЕТ", по вул. Маршала Малиновського, 48 А.

Відповідно до п. 4 рішення виконкому, власникам квартир та не житлових приміщень в житловому будинку по вул. Маршала Малиновського, 48 А було рекомендовано створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, прийняти на баланс житловий будинок по вул. Маршала Малиновського, 48 А та звернутися до земельного управління Дніпропетровської міської ради для оформлення правовстановлюючих документів на право користування землею по фактичному розміщенню об'єкта.

Як вбачається зі інформації, наданої забудовником житлового будинку по вул. Маршала Малиновського, 48 А - ЗАТ БК „Приоритет" (лист від 20.02.08 р. № 051) балансоутримувачем житлового будинку по вул. Маршала Малиновського, 48 А є Асоціація „Приоритет-Сервіс".

Установчими зборами власників багатоквартирного будинку № 48 А по вул. Маршала Малиновського в м. Дніпропетровську (протокол № 1 від 16 липня 2008 року) затверджено Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „ЖК „Сонячне".

Вказане об'єднання зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 12.03.09 р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (серія А01 № 052544).

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначає Закон України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі-Закон).

Відповідно до ст. 4 Закону об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами, як організація для здійснення функцій, визначених законом. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку.

Згідно ст. 11 Закону об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання. Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом. У разі якщо у новозбудованому будинку власники квартир, приміщень протягом двох місяців після підписання акта державної приймальної комісії не створюють об'єднання і не приймають на баланс основні фонди, сільська, селищна, міська рада може своїм рішенням призначити балансоутримувача. Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Передача на баланс майна (в тому числі земельної ділянки), яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього. Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.02 р. № 1521 „Про реалізацію Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" було затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (далі-Порядок).

Цей Порядок регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі-об'єднання), а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Пунктами 2,3 Порядку передбачено, що питання прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання вирішують загальні збори об'єднання. Для приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання. Комісію очолює представник приймаючої сторони.

Таким чином, вирішення питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання відноситься до виключної компетенції загальних зборів об'єднання.

Пунктом 5 Порядку встановлено, що передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Загальними зборами членів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „ЖК „Сонячне" було прийняте рішення про прийняття на власний баланс багатоквартирного житлового будинку, розташованого по вул.. Маршала Малиновського, 48-А у м. Дніпропетровську (протокол № 3 від 28.03.2009 р.).

Листом № 25 від 14.04.09 р. позивач звернувся до відповідача з проханням призначити повноважних представників в комісію з передачі будинку з балансу на баланс та розпочати процедуру передання будинку з балансу на баланс.

Як вбачається з відповіді відповідача на зазначений лист, останній з метою передачі будинку просив повідомити позивача про призначених з його боку представників до складу комісії та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують правовий статус ОСББ „ЖК „Сонячне".

Між тим, уповноважений представник відповідача на засідання комісії по переданню багатоквартирного житлового будинку, розташованого по вулиці Маршала Малиновського, 48 а з балансу Асоціації „Приоритет-Сервіс" на баланс ОСББ ЖК „Сонячне" двічі не з'явився (протокол № 1 від 02.06.09 р., Протокол № 2 від 23.06.09 р. засідання комісії).

Позивач звернувся до відповідача із заявою (лист від 02.06.09 р., № 2), якою вимагав невідкладно розпочати дії по передачі будинку на баланс позивача. Вказане звернення позивача було отримане відповідачем 06.07.09 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 6906149.

На час вирішення спору у суді відповідач доказів розгляду вказаного звернення позивача або вчинення будь-яких дій на його реалізацію суду не надав.

Отже, факт порушення відповідачем вказаних вище норм чинного законодавства матеріалами справи доведено, відповідачем не спростовано.

Приписами ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що право позивача на забезпечення управління житловим комплексом, що є змістом визначення функції балансоутримувача, підлягає захисту відповідно до ст. 4,11 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", тому суд вбачає достатньо підстав для задоволення позовних вимог щодо визначення позивача балансоутримувачем багатоквартирного житлового будинку, розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 48 А, та зобов'язання відповідача передати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідну технічну документацію (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо).

Не підлягає задоволенню клопотання позивача про залучення у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних на предмет спору: КП „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації", Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, ЗАТ „Будівельна компанія „Приоритет", оскільки відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Суд не вбачає, що рішення з даного спору може вплинути на права або обов'язки зазначених у клопотанні осіб.

Виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, відповідно до матеріалів справи, суд не вбачає підстав для залучення співвідповідачем у даній справі Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області.

Суд відхиляє клопотання відповідача (вх. № 23 610 від 16.12.09 р.) про зупинення провадження у справі, з огляду на наступне. Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. Доказів, що підтверджують настання обставин, які можуть бути підставою для зупинення провадження по справі, відповідачем до суду не надано.

Суд, керуючись ст. 69 ГПК України, також відхиляє клопотання відповідача (вх. № 432 від 14.01.10 р.) про відкладення розгляду справи.

Позивачу підлягає поверненню з держбюджету 197,0 грн. зайво сплаченої суми витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу перераховані квитанції № 15801.281.4 від 16.07.09 р., на підставі п.13 Постанови Кабінету Міністрів України №1258 від 21.12.2005 року "Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, та їх розмірів".

Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача, оскільки позов задоволено.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку ЖК „Сонячне” (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, буд.. 48 а, код ЄДРПОУ 36439836) балансоутримувачем житлового будинку, що розташований по вул. Маршала Малиновського, 48 а.

Зобов’язати Асоціацію „Приоритет-Сервіс” (49083, пр.ім. Газети Правда, 35, оф. 802, код ЄДРПОУ 34656764) передати Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку ЖК „Сонячне” (49034, м. Дніпропетровськ, вул.. Маршала Малиновського, буд.. 48 а, код ЄДРПОУ 36439836) план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідну технічну документацію (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо), про що видати наказ.

Стягнути з Асоціації „Приоритет-Сервіс” (49083, пр.ім. Газети Правда, 35, оф. 802, код ЄДРПОУ 34656764)на користь Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку ЖК „Сонячне” (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, буд.. 48 а, код ЄДРПОУ 36439836) 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита; 118, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повернути з державного бюджету Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку ЖК „Сонячне” (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, буд. 48 а, код ЄДРПОУ 36439836)197,00 грн. зайво сплаченої суми витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, сплаченої квитанцією № 15801.281.4 від 16.07.09 р. Видати довідку.

          Суддя А.В.Єременко