Ухвала суду № 76385818, 21.08.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2018 року Київ 810/4330/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

в с т а н о в и в:

до суду звернувся з позовом ОСОБА_1, в якому просив визнати рішення відповідача щодо відмови у зарахуванні періоду роботи з особливо шкідливими умовами праці з 06.06.1989 по 29.01.1993 р. у пільговий стаж роботи для призначення пенсії та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії згідно пп."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.2 ст.55, ч.1 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п. 2, 3, 5, 8, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: адреса електронної пошти сторін; обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як слідує із змісту позовної заяви, в порушення вимог п. 2, 3, 5, 8, 9, 11 ч. 5 ст. 160 КАСУ, заявником не зазначено: його електронної адреси або її відсутності; наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; докази, які підтверджують право позивача на нарахування та виплату пенсії за роботу з особливо шкідливими умовами праці за період з 06.06.1989 по 29.01.1993 року; обґрунтований розрахунок суми, на яку він претендує у якості доплати із документальним підтвердженням цього права; обґрунтування порушення діями, рішенням чи бездіяльністю відповідача прав, свобод та інтересів; власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи, що мають значення для вирішення спору. На підставі ч.3 цієї статті учасники справи мають право подавати письмові докази в копіях. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу своїм підписом із зазначенням дати посвідчення, - ч.5 ст.94 КАСУ.

На підставі ч.3 ст.161 КАСУ до позовної заяви додається квитанція про сплату судового збору або документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору.

Як вбачається з позовної заяви позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру та одна вимога майнового.

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру становлять 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, а також приймаючи до уваги, що копії документів позовної заяви не засвідчені в будь-який спосіб, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням електронної адреси позивача або її відсутності; наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; доказів, які підтверджують право позивача на нарахування та виплату пенсії за роботу з особливо шкідливими умовами праці за період з 06.06.1989 по 29.01.1993 року; обґрунтований розрахунок суми, на яку він претендує у якості доплати із документальним підтвердженням цього права; обґрунтування порушення діями, рішенням чи бездіяльністю відповідача прав, свобод та інтересів; власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; поданням документів із засвідченням їх копій у встановленому законом порядку.

Крім того, подання квитанції про сплату судового збору за дві вимоги майнового характеру та одну вимогу майнового характеру із розрахунку оплати немайнової вимоги у розмірі 704,80 грн. за кожну вимогу та 1,5% від суми стягнення якої вимагає позивач або надання належним чином засвідченої копії документа, який звільняє заявника від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.