Ухвала суду № 76375715, 10.09.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

10 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1336/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 15 575,00 грн. та пені у розмірі 794,75 грн., всього - 16 369,75 грн.

Ухвалою від 16 липня 2018 року провадження у справі було відкрито, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та надано строк на подання до суду заяв по суті справи.

20 серпня 2018 року від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву, який серед іншого містить клопотання про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву. Ухвалу від 16 липня 2018 року відповідачем отримано 23 липня 2018 року, тобто відзив він повинен був подати до 07 серпня 2018 року. Пропуск вказаного строку ФОП ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що 23 липня 2018 року ухвалу від 16 липня 2018 року було вручено члену сім'ї відповідача. ОСОБА_1 фактично отримав 01 серпня 2018 року, оскільки знаходився у робочому відрядженні за кордоном до 01 серпня 2018 року, на підтвердження чого подав копію закордонного паспорту з відбитком штампів про виїзд за кордон і повернення в Україну.

Одночасно з відзивом відповідач подав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також звертає увагу, що розгляд даної справи в порядку спрощеного провадження позбавляє відповідача права надати додаткові пояснення під час судового розгляду та можливості надання додаткових доказів, які б мали значний вплив на хід судового процесу.

Частиною першою статті 261 КАС України встановлено особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні, а саме відзиву. Так, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи вищенаведені норми та обставини у справі, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску процесуального строку для подання відповідачем від відзиву на позовну заяву та необхідність поновлення такого строку.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Окрім того, ФОП ОСОБА_1 у поданих запереченнях від 20 серпня 2018 року зазначає, що ні позовної заяви, ні претензій від позивача стосовно сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 15 575,00 грн. та пені у розмірі 794,75 грн. він не отримував.

Відповідно до частини другої статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд зазначає, що в матеріалах справи міститься опис вкладення та квитанція про направлення позивачем 10 липня 2018 року відповідачу матеріалів позову, тому позивачем дотримано порядок подання позовної заяви.

Суд роз'яснює відповідачу його право в порядку пункту 1 частини 3 статті 44 КАС України ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Керуючись статтями 121, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та поновити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - задовольнити.

Судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у даній справі підготовче засідання на 15:00 20 вересня 2018 року в залі судових засідань №2 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення), а представнику - документ, який підтверджує його повноваження (оригінал довіреності або ордеру, виданої з дотриманням вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.А. Волдінер