Ухвала суду № 76338583, 04.09.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/8792/18 1-кс/335/5887/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 вересня 2018 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Соляник А.В., за участю секретаря судового засідання Барсукової В.В., за участю слідчого Клименко М.В., представника власника майна ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017081350000060 від 27.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду за погодженням з прокурором звернувся слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що в проваджені СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 42017081350000060 від 27.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, в результаті неналежного виконання своїх службових обов’язків, через несумлінне ставлення до них, упродовж 2013-2015 років, всупереч ст.7 ЗУ «Про фермерське господарство», ст.ст.116, 124 та 134 Земельного кодексу України, поза конкурсною процедурою надано дозволи ОСОБА_4 на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної власності в оренду для ведення фермерського господарства загальною площею 271,292 га, що позбавило як державу, в особі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, так і кожного громадянин України, захищеного Конституцією права власності, а як наслідок – і права розпоряджатися землею у встановленому законом порядку, чим спричинило істотну шкоду інтересам держави.

Так, згідно даних з Єдиного державного реєстру підприємств та організації України 08.09.2015 ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 створено фермерське господарство «Марія Агро», код ЄДРПОУ 39998584, керівником якого з початку реєстрації вказаного суб’єкту господарювання є ОСОБА_4

Під час досудового розслідування встановлено, що громадянином ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_1, упродовж 2013-2015 років, а саме до дня створення фермерського господарства «Марія Агро», право на безоплатне отримання земельних ділянок для ведення фермерського господарства реалізовано 15 разів, серед яких 12 разів на території Запорізької області, а саме тричі - 04.12.2013, тричі - 24.01.2014, двічі - 06.02.2014, один раз - 30.07.2014, 15.10.2014, 18.03.2015, 26.05.2015 та 3 рази на території Київської області, а саме один раз - 24.03.2015 та двічі - 27.03.2015.

Право оренди на вказані земельні ділянки загальною площею 271,292 га, надані ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства, зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Зокрема, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної та комунальної власності або права на них, у тому числі, у разі передачі тільки громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Приписами ст. 7 вказаного Закону визначено, що для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації.

Згідно ч. 4 ст.122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів (Держземагенство України) та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб.

Статтею 8 ЗУ «Про фермерське господарство» визначено, що після одержання замовником державного акту на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

Відповідно до вимог статей 89, 91, 92 Цивільного кодексу України та статті 4 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація юридичних осіб – це засвідчення факту створення юридичної особи, після чого виникає цивільна правоздатність юридичної особи.

Зокрема, статтею 31 ЗК України передбачено, що землі фермерського господарства можуть складатися, у тому числі, із земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі.

Вказане може свідчити про не виправдане, штучне використання процедури створення фермерського господарства ОСОБА_4, як спрощеного, цільового порядку одержання в користування земель державної власності поза передбаченою законом обов’язковою процедурою – без проведення земельних торгів.

17.07.2018 по кримінальному провадженню призначено судову експертизу, для проведення якої з метою з’ясування питання правомірності процедури виділення ОСОБА_4 в оренду земельних ділянок, встановлення всіх обставин вчинення злочину, а також розмірів збитків завданих вказаним кримінальним правопорушенням збитків виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, з можливістю подальшого вилучення проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Запорізької області ОСОБА_4, а також технічної документації з нормативної грошової оцінки зазначених земельних ділянок, які перебувають у володінні ДП «Запорізький інститут землеустрою» /код ЄДРПОУ 00698986/, юридична адреса: 69095, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50.

Оригінали вказаних документів необхідні органу досудового розслідування для проведення судових експертиз (експертиз землевпорядної документації, оціночно-земельної експертизи).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та даних офіційного сайту, ДП «Запорізький інститут землеустрою» /код ЄДРПОУ 00698986/ розташоване за адресою: 69095, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50.

Тому, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх подальшого вилучення, а в разі їх відсутності копій документів, з можливістю їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні ДП «Запорізький інститут землеустрою» /код ЄДРПОУ 00698986/, юридична адреса: 69095, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, а саме технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які надавалися в оренду або інше право користування громадянину ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 з наступними кадастровими номерами:

1. 2323687200:10:006:0077 площею 48,3464 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Трудова;

2. 2323684700:03:002:0003 площею 50,4174 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Різдвянська;

3. 2323655100:10:003:0001 площею 3,2 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Новомиколаївська;

4. 2323685900:09:002:0015 площею 6 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Софіївська;

5. 2323684700:01:012:0006 площею 2,3027 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Різдвянська;

6. 2323684700:01:012:0005 площею 1,6956 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Різдвянська;

7. 2323682400:03:005:0018 площею 21,7175 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Любицька;

8. 2323682400:07:018:0021, площею 44,3378 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Любицька;

9. 2323655100:13:002:0008 площею 5,35 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Новомиколаївська;

10. 2323687200:03:004:0078 площею 6 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Трудова;

11. 2323682400:03:005:0019 площею 3,0111 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Любицька;

12. 2323680800:03:011:0229 площею 21,9135 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Веселогаївська.

- проектів землеустрою щодо відведення всіх вищевказаних земельних ділянок в оренду громадянину ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1.

- матеріалів листування та переписки між ДП «Запорізький інститут землеустрою» та ОСОБА_4 за період з 01.01.2012 по 2018 рік.

Слідчий у судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Як передбачено частиною п’ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду.

Заслухавши учасників судового провадження, проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів.

Підсумовуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159 – 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_2, старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7, старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_8, старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_9, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10, старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_11, слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_12, слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_13, слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_14, старшому слідчому Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_15, о/у УЗЕ в Запорізькій області ДЗЕ НПУ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 або за дорученням слідчого Клименка М.В. співробітникам УЗЕ в Запорізькій області ДЗЕ НП України, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх подальшого вилучення, а в разі їх відсутності копій документів, з можливістю їх подальшого вилучення, що перебувають у володінні ДП «Запорізький інститут землеустрою» /код ЄДРПОУ 00698986/, юридична адреса: 69095, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, а саме:

- технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які надавалися в оренду або інше право користування громадянину ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 з наступними кадастровими номерами:

1. 2323687200:10:006:0077 площею 48,3464 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Трудова;

2. 2323684700:03:002:0003 площею 50,4174 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Різдвянська;

3. 2323655100:10:003:0001 площею 3,2 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Новомиколаївська;

4. 2323685900:09:002:0015 площею 6 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Софіївська;

5. 2323684700:01:012:0006 площею 2,3027 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Різдвянська;

6. 2323684700:01:012:0005 площею 1,6956 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Різдвянська;

7. 2323682400:03:005:0018 площею 21,7175 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Любицька;

8. 2323682400:07:018:0021, площею 44,3378 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Любицька;

9. 2323655100:13:002:0008 площею 5,35 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Новомиколаївська;

10. 2323687200:03:004:0078 площею 6 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Трудова;

11. 2323682400:03:005:0019 площею 3,0111 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Любицька;

12. 2323680800:03:011:0229 площею 21,9135 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Новомиколаївський район, с/рада Веселогаївська.

- проектів землеустрою щодо відведення всіх вищевказаних земельних ділянок в оренду громадянину ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1.

- матеріалів листування та переписки між ДП «Запорізький інститут землеустрою» та ОСОБА_4 за період з 01.01.2012 по 2018 рік.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 4 вересня 2018 р.

Повний текст ухвали виготовлений 7 вересня 2018 р.

Слідчий суддя А.В. Соляник