Ухвала суду № 76331575, 07.09.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3008/18

У Х В А Л А

07 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: Тутейко А.В. (представник за довіреністю)

відповідач: Таран Т.П. (головний лікар)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про витребування письмових доказів, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області до комунальної установи "Лиманська центральна районна лікарня" Лиманської районної ради Одеської області про застосування заходів реагування, а саме призупинення господарської діяльності до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Ухвалою від 09.07.2018р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 18.07.2018 р. об 11 год. 45 хв.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання 18.07.2018 р., оголошено перерву в судовому засіданні до 31.07.2018 р. 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання 31.07.2018р., оголошено перерву в судовому засіданні до 07.09.2018 р. 10 год. 00 хв.

У судовому засіданні 07.09.2018 р. представник відповідача зазначив про усунення відповідачем порушень, що слугували підставою для звернення позивача до суду з цим позовом, надаючи копію першого аркушу дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. При цьому представник відповідача зазначив, що оригінал дозволу наявний у Департаменті екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації.

Судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації належним чином засвідченої копії дозволу №5122755100-17 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданого комунальній установі "Лиманська центральна районна лікарня" Лиманської районної ради Одеської області.

Представники позивача та відповідача не заперечували щодо вказаного питання.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Частиною 3 ст. 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням наведеного, враховуючи необхідність отримання витребуваних судом доказів та з'ясування судом обставин по справі, забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених КАС України, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 80, 241, 243, 257-263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 17 вересня 2018 року належним чином засвідчену копію дозволу №5122755100-17 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданого комунальній установі "Лиманська центральна районна лікарня" Лиманської районної ради Одеської області (67500, Одеська обл., Лиманський район, селище міського типу Доброслав, вулиця Грубника, 27; код ЄДРПОУ 02775107).

Роз'яснити Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, що судом у відповідності з ч.1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.

Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 17 вересня 2018 року включно.

Розгляд справи за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області (65058, Одеська обл., місто Одеса, проспект Шевченка, будинок 12) до комунальної установи "Лиманська центральна районна лікарня" Лиманської районної ради Одеської області (67500, Одеська обл., Лиманський район, селище міського типу Доброслав, вулиця Грубника, 27) про застосування заходів реагування проводити в порядку загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 23 на « 28» вересня 2018 року о 10 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 10.09.2018 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк