Рішення № 76325466, 05.09.2018, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2018 року, м. Черкаси справа № 925/542/18

Господарський суд Черкаської області

у складі головуючого судді Хабазні Ю.А.,

із секретарем судового засідання Яцен Ю.Ф.,

за участю у судовому засіданні:

Керкор Ю.О. (від ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз", представник за довіреністю),

Шевченко В.В. (від Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі", представник за довіреністю),

Мельника Н.В. (від Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", представник за довіреністю),

Саранюка В.М. (від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", представник за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду позовну заяву від 29.05.2018 №1116/29

позивача, Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" ,

до відповідача, Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі",

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз",

про визнання кредиторських вимог та включення їх до проміжного ліквідаційного балансу

ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз", подано позовну заяву від 29.05.2018 №1116/29 до Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" з вимогами:

зобов'язати Госпрозрахункове підприємство "Чигиринські теплові мережі" в особі ліквідаційної комісії визнати грошові вимоги Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" у розмірі 3875074,20 грн. та включити їх до проміжного ліквідаційного балансу Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі";

стягнути з Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" на користь Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" судовий збір в розмірі 58126,12 грн.

Ухвалами суду від 04.06.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання, від 19.07.2018 підготовче засідання було закрито і призначено позовну заяву для розгляду по суті, від 08.08.2018 залучено до участі у справі ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ПАТ "Укртрансгаз" як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. У засіданні оголошувалась перерва з 28.08.2018.

У позовній заяві від 29.05.2018 №1116/29 (а.с.4) та у судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав повністю і пояснив, що дізнавшись про прийняття Чигиринською міською радою рішення від 09.02.2018 №413-40/VIII про припинення Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі", ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" подав відповідачу заяву про включення його вимог на суму 4655637,77 грн. до ліквідаційного балансу; що листом від 22.03.2018 №6/06 голова ліквідаційної комісії відповідача повідомив про визнання і включення до реєстру вимог кредиторів вимог позивача на суму 780563,57 грн. та відмову у визнанні решти вимог у розмірі 3875074,20 грн.; що 18.02.2016 між позивачем та відповідачем був укладений Типовий договір розподілу природного газу №08/10943/Т-016 (далі - Договір розподілу природного газу), який відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженому постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 шляхом підписання заяви-приєднання, що ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз", як підприємство, що здійснює діяльність з розподілу природного газу, визначено Оператором ГРМ, що відповідно до п.1 гл.5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) та п.3.1. Договору розподілу природного газу санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу природного газу, виділеного для потреб споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за договором розподілу природного газу. Наявність підтвердженого обсягу природного газу споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома споживача - його постачальником. За відсутності у споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб споживача на відповідний календарний період споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи; що приймання-передача обсягу газу, належного споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до споживача відбуваються на межі балансової належності об'єкта споживача (п.3.2 Договору розподілу природного газу), що згідно з п.3.3 Договору розподілу природного газу та п.3 гл.5 розділу VI Кодексу ГРМ споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу, здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання, і якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу; що відповідно до п.п.5 п.7.4 Договору розподілу природного газу споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу; що у разі, якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС), залишиться неврегульований небаланс (фактичний об'єм/обсяг споживання природного газу по об'єкту споживача буде перевищувати об'єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ, то споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість, що розраховується за відповідною формулою; що згідно з відомостями, які містяться у заяві-приєднанні відповідача, об'єкти споживача підключені в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ, розташовані за адресами: м.Чигирин, вул.Гетьманська,17-а та м.Чигирин, вул.Миру, 11, що на лютий 2017 року відповідачу постачальником (ПАТ "НАК "Нафтогаз України") було підтверджено номінацію, що дорівнює "0"; що відповідачем порушено вимоги п.3.1. Договору розподілу природного газу та п.1 розділу VI Кодексу ГРМ, у зв'язку з чим позивач направив відповідачу повідомлення від 27.01.2017 №6 з пропозицією самостійно обмежити споживання природного газу до 09-00 01.02.2017 та підготувати до пломбування газоспоживне обладнання; що відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про теплопостачання" та ст.50 Кодексу цивільного захисту України позивачем у період з 01.02.2017 по 23.02.2017 були здійснені заходи по припиненню (обмеженню) газопостачання на об'єкті відповідача, про що складені акти №45,46,47,48,49,52,53,56,57; що обсяг розподіленого природного газу за лютий 2017 року становить 191056 м3 газу, відповідачем не заперечується і підтверджується актом наданих послуг з розподілу природного газу за лютий 2017 року; що відповідачем обсяг 191056 м3 газу у визначені Кодеком ГТС строки та порядку не був врегульований з постачальником тому Оператором ГТС (ПАТ "Укртрансгаз") віднесено на неврегульовані обсяги небалансупозивача, у зв'язку з чим відповідно до п.4 гл.5 розділу VI Кодексу ГРМ відповідач зобов'язаний компенсувати позивачу вартість спожитого газу, який було віднесено на небаланс Оператора ГРМ; що вимога про компенсацію вартості небалансу обсягів природного газу направлялась відповідачу разом з рахунком на оплату.

У судовому засіданні представник відповідача проти вимог заперечив повністю і пояснив, що 18.02.2016 між позивачем та відповідачем було укладено Типовий договір розподілу природного газу №08/10943/Т-16, відповідно до форми, затвердженої Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498; що споживання відповідачем природного газу здійснювалося на підставі договорів поставки природного газу (із внесеними змінами), укладених з ПАТ "НАК "Нафтогаз України", від 08.09.2016 №2364/1617-ТЕ-36 (газ для теплопостачання населення); від 31.10.2016 №2584/1617-БО-36 (газ для теплопостачання бюджетних організацій ); від 15.12.2016 №2656/1617-КП-36 (газ для інших споживачів), згідно з якими на лютий 2017 року були заплановані наступні обсяги споживання природного газу: по договору від 08.09.2016 №2364/1617-ТЕ-36 - 250 тис.м3; по договору від 31.10.2016 №2584/1617-БО-36 - 100 тис.м3; по договору від 15.12.2016 №2656/1617-КП-36 - 5 тис.м3 (разом 355 тис. м3); що згідно з актом наданих послуг з розподілу природного газу за лютий 2017 року ГП "Чигиринські теплові мережі" було спожито 191056 м3 природного газу, отже фактичне ж споживання було значно нижчим від передбаченого договорами; що однією з обставин, яка зумовлює правомірність споживання газу, є надання номінації (ліміту) на споживання газу постачальником, який надається в межах запланованих обсягів споживання, передбачених у договорі що ПАТ НАК "Нафтогаз України" недобросовісно умисно створило умови для стягнення з відповідача збитків, яких він не заподіював; що правовідносини з ПАТ "НАК "Нафтогаз України" підпадають під дію ч.3 ст.212 Цивільного кодексу України, згідно з якою якщо настанню обставини недобросовісно перешкоджала сторона, якій це невигідно, обставина вважається такою, що настала; що споживання природного газу у лютому 2017 року здійснювалося з повним урахуванням вимог представників Оператора ГРМ щодо обмеження рівнів споживання; що повне відключення від газопостачання у опалювальний період було неможливим, оскільки це потягло б за собою катастрофічні наслідки та порушення Закону України "Про житлово-комунальні послуги", згідно з яким житлово-комунальні послуги надаються безперервно (за винятком перерв на проведення ремонтних і профілактичних робіт); що станом на 01.02.2017 рішення про закінчення опалювального сезону ніхто не приймав; що відповідач не відмовлявся від сплати боргів постачальнику і вживав усіх можливих заходів для пошуку джерел погашення заборгованості, яка утворилася у результаті несамоокупності тарифів та несвоєчасного надходження бюджетних коштів на спеціальні рахунки; що на виконання умов укладених договорів на постачання природного газу відповідачем було складено та направлено на підписання постачальнику (ПАТ "НАК "Нафтогаз України") акти приймання-передачі природного газу від 28.02.2017 у загальному обсязі спожитого природного газу 191056 м3 на загальну суму 1146816, 23 грн., однак у відповідь отримано лист, у якому зазначалося про те, що у зв'язку з невиконанням п. 17 постанови КМУ від 01.01.15 №758 відповідачу не були підтверджені планові обсяги (номінації) природного газу на лютий 2017 року; що якби ПАТ "НАК "Нафтогаз України" були надані номінації і підписані акти приймання-передачі, то відповідач мав би заплатити за лютий 2017 року лише 1146816,23 грн., однак у зв'язку з відсутністю номінацій пред'явлено вимогу компенсувати неврегульований баланс на суму 3875074,21 грн., тобто на 2 728 257,98 грн. більше, тобто у процентному співвідношенні оплата склала 337,9%.

Ухвалою суду від 08.08.2018 залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ПАТ "Укртрансгаз", встановлено третім особам строк у десять днів з дня вручення даної ухвали для подання пояснень згідно із ст.168 ГПК України.

ПАТ "Укртрансгаз" у направленому суду поясненні без номеру і дати (вх.суду №25374/18 від 28.08.2018, а.с.147 т.1) та його представник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю і пояснив, що Оператор ГРМ (позивач) надає послуги транспортування природного газу лише за наявності підтвердженої номінації; що постачальник природного газу (ПАТ "НАК "Нафтогаз України"), номінації на природний газ (ліміт) відповідачу на лютий 2017 року не підтвердив, а тому природний газ у цей період відповідачу зі свого ресурсу не поставляв; що згідно з нормами Кодексу ГТС відповідач допустив несанкціонований відбір газу, тому саме відповідач несе відповідальність перед позивачем відповідно до п.5 глави 1розділу І зазначеного Кодексу; що між позивачем та ПАТ "Укртрансгаз" був укладений договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 12.02.2016 №1602000329,згідно з умовами якого, а також п.10 глави 3 розділу XII Кодексу ГТС визначено обов'язок операторів газорозподільних систем у разі несанкціонованого відбору газу споживачем весь відповідний обсяг вносити в алокацію на відповідного оператора газорозподільної системи; що у зв'язку з виникненням у ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" негативного небалансу обсягів природного газу у лютому 2017 року, ПАТ "Укртрансгаз" були надані позивачу послуги з балансування обсягів природного газу за лютий 2017 року, що підтверджується актом наданих послуг від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС, розрахунком та рахунком на оплату у сумі 25789055,76 грн., а також податковою накладною від 25.05.2017 №163; що при цьому вартість послуг балансування обсягів природного газу позивачу вираховувалась АТ "Укртрансгаз" відповідно до положень п.9.2 договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами від 12.02.2016 №1602000329 та п.1-4 глави 4 розділу XIV Кодексу ГТС; що негативний небаланс за лютий 2017 року був врегульований ПАТ "Укртрансгаз" як Оператором ГТС з власного ресурсу шляхом надання послуг балансування обсягів природного газу позивачу; що фактичний об'єм несанкціонованого споживання відповідачем природного газу склав 191056 м3.

ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у встановлений судом строк у листі від 17.08.2018 №14/7-2251В (вх.суду №24727/18 від 21.08.2018, а.с.142 т.1) пояснень по суті спору не надало, однак зазначило, що не вбачає необхідним приймати участь у справі, оскільки у провадженні Господарського суду Черкаської області перебуває справа №925/466/18 за позовом ПАТ "НАК "Нафтогаз України" до Госпрозрахункового підприємства "Чигиринській теплові мережі" про зобов'язання включити грошові вимоги до проміжного ліквідаційного балансу.

05.09.2018 від ПАТ "НАК "Нафтогаз України" надійшло пояснення від 04.09.2018 №314/7-2378В (вх.суду №26171/18 від 05.09.2018, а.с.181), яке залишено судом без розгляду відповідно до ст.207 ГПК України, оскільки подане з порушенням встановленого ухвалою суду від 08.08.2018 строку без поважних причин та оскільки його копії не були надіслані учасникам справи.

У судовому засіданні представник ПАТ "НАК "Нафтогаз України" вимоги позивача підтримав і пояснив, що відповідачем у січні 2017 року не було виконано вимог п.17 Положення про покладання спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 та, як наслідок, відповідачу не було підтверджено планові обсяги природного газу на лютий 2017 року; що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не подавало номінацій та не постачало газ відповідачу в обсязі 191056 м3; що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" пред'явлено позов до відповідача про визнання його вимог у ліквідаційній процедурі, який не містить вимоги за лютий 2017 року.

Відповідно до ст.233 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.

17.12.2015 між ПАТ "Укртрансгаз" та ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" укладено договір №1512000718 транспортування природного газу та додаткові угоди (а.с.153, 159-161).

18.02.2016 між ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" та Госпрозрахунковим підприємством "Чигиринські теплові мережі" укладено Типовий договір розподілу природного газу за №08/10943/Т-016 (Договір розподілу природного газу, а.с.20 т.1) шляхом підписання заяви-приєднання (а.с.15 т.1), згідно з яким ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" (далі - Оператор ГРМ), зобов'язується надати Споживачу (Госпрозрахунковому підприємству "Чигиринські теплові мережі") послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Між Госпрозрахунковим підприємством "Чигиринські теплові мережі" та ПАТ "НАК "Нафтогаз України" було укладено договори постачання природного газу від 08.09.2016 №2364/1617-ТЕ-36 (а.с.92 т.1), з додатковою угодою до нього від 23.01.2017 №1; від 31.10.2016 №2584/1617-БО-36 (а.с.108 т.1) з додатковими угодами до нього від 31.10.2016 №1, від 22.11.2016 №2, від 30.12.2016 №3, від 23.01.2017 №4 та від 15.12.2016 №2656/1617-КП-36, з додатковими угодами до нього від 21.12.2016 №1, від 23.01.2017 №2, від 24.01.2017 №3, від 24.02.2017 №4 (а.с.116-123 т.1), за якими Постачальник (ПАТ "НАК "Нафтогаз України") зобов'язувався поставити у 2016-2017 роках Споживачу (ГП "Чигиринські теплові мережі") природний газ, а Споживач - оплатити його на умовах цих Договорів.

Позивачем у особі Кам'янського управління по експлуатації газового господарства - філії ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" на адресу ГП "Чигиринські теплові мережі" надіслано повідомлення від 27.01.2017 №6 з вимогою у термін до 09 години 01.02.2017 самостійно відключити від газових мереж газоспоживання (обмежити газоспоживання до рівня 0 тис.куб.м. на добу) і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання (а.с.24 т.1).

У зв'язку з відсутністю у Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" лімітів (номінації) на лютий 2017 року, представниками Чигиринської дільниці позивача було обмежено газопостачання:

квартальної котельні згідно з актами від 01.02.2017 №45 - на 50% (10 обертів), від 15.02.2017 №46 - на 70% (+20%, + 4 оберти), від 21.02.2017 №48 - на 80%, від 23.02.2017 №52 - повне перекриття підземної засувки, від 24.02.2017 №56 - перекриття та пломбування вхідної засувки на території підприємства;

центральної котельні згідно з актами від 15.02.2017 №47 - на 50% (12 обертів), від 21.02.2017 №49 - на 80%, від 23.02.2017 №53 - повне перекриття та пломбування вхідної засувки, від 24.02.2017 №57 - перекриття та пломбування вхідної засувки на території підприємства (а.с.25-33 т.1).

Згідно з актом наданих послуг з розподілу природного газу без дати, складеним і підписаним представниками ГП "Чигиринські теплові мережі" та ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" "Оператор ГРМ безперебійно, в повному обсязі і належної якості надав послуги з розподілу природного газу в лютому 2017 року обсягом 191056 м3". Вартість розподіленого природного газу Оператором ГРМ за 1000 мі становить 379,8 грн. (а.с.34 т.1).

Згідно з актом здачі-приймання робіт (надання послуг) від 28.02.2017 №3720, складеним представниками ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" та ГП "Чигиринські теплові мережі" першим надано послугу розподілу природного газу шляхом його транспортування розподільчими трубопроводами у кількості 191,06 тис.м3 вартістю 72563,07 грн. (а.с.49 т.1).

Згідно з актом приймання-передачі природного газу від 28.02.2017, складеним між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ПАТ "Укртрансгаз" у лютому 2017 року НАК "Нафтогаз України" було передано, а ПАТ "Укртрансгаз" прийнято природний газ для забезпечення виробничо-технологічнимх потреб та для забезпечення балансування у об'ємі 643105,799 тис. м3 (а.с.166 т.1).

Листом від 16.03.2017 №26-2732/1.2-17 (а.с.38 т.1) ПАТ "НАК "Нафтогаз України" відмовило Госпрозрахунковому підприємству "Чигиринські теплові мережі" у підписанні актів прийманні передачі газу за лютий 2017 року відповідно до договорів постачання природного газу від 08.09.2016 №2364/1617-ТЕ-36; від 31.10.2016 №2584/1617-БО-36; від 15.12.2016 №2656/1617-КП-36, оскільки ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не були затверджені відповідачу планові обсяги (номінації) природного газу на лютий 2017 року у зв'язку з порушенням п.17 постанови Кабінету Міністрів України від 01.01.2015 №758, та Компанія не здійснювала постачання природного газу відповідачу у вказаному періоді.

Листом від 06.03.2017 №42/03 (а.с.39 т.1) відповідач повідомив позивача про те, що "фактично спожиті обсяги природного газу за лютий 2017 року оформлені на НАК "Нафтогаз України".

14.03.2017 за №47/03 відповідач звернувся до відповідача у особі Кам'янського УЕГГ з листом, у якому просив відновити газопостачання до квартальної котельні по вул. Миру, 11 у м. Чигирині та центральної котельні по вул. Гетьманська, 17а у м. Чигирині та зазначив, що готовий прийняти газопостачання 14.03.2017 та гарантує повне відшкодування збитків, пов'язаних з припиненням та відновленням газопостачання (а.с.50 т.1).

Згідно з актом надання послуг балансування обсягів природного газу від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС з додатком до нього "Розрахунок вартості послуг балансування", складеним представником ПАТ "Укртрансгаз" (а.с.163-164 т.1), ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" було надано послугу з балансування обсягів природного газу за лютий 2017 року, виставлено рахунок від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС на суму 25789055,76 (а.с.165 т.1) та виписано податкову накладну від 25.05.2017 №163 (а.с.162 т.1).

Згідно з одностороннім актом відшкодування витрат послуг балансування обсягів природного газу від 12.06.2017, складеним ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз", за лютий 2017 року обсяг негативного місячного небалансу ГП "Чигиринські теплові мережі" становить 191056 м3, що у гривні складає 3875074,21 грн. (а.с.40 т.1). Вказаний акт, згідно з описом вкладення, у липні 2017 року був направлений на адресу ГП "Чигиринські теплові мережі" (а.с.42-43 т.1).

12.10.2017 за №2154/29 позивач направив на адресу відповідача вимогу від про компенсацію вартості неврегульованого небалансу обсягів природного газу та додав рахунок на оплату від 12.06.2017 №13290 (а.с.44-46 т.1). Згідно з описом вкладення та поштовою квитанцією №215600426655 вимога була надіслана адресату 17.10.2017 (а.с.47 т.1).

09.02.2018 Чигиринською міською радою прийнято рішення за №413-40/VII про припинення Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" шляхом його ліквідації, утворено ліквідаційну комісію, встановлено двохмісячний строк для пред'явлення кредиторами своїх вимог до підприємства, що ліквідується (а.с.56,126 т.1), про що у газеті "Чигиринські вісті" від 24.02.2018 №8 (12799) розміщено відповідне оголошення (а.с.59 т.1).

ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" звернувся до Господарського підприємства "Чигиринські теплові мережі" з кредиторськими вимогами на суму 4655637,77 грн. (заява від 14.03.2018 №639/29, а.с.61 т.1).

Згідно з листом голови ліквідаційної комісії з припинення Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" М.М.Сухих від 22.03.2018 №6/06 (а.с.60 т.1) про результати розгляду заявлених вимог, кредиторські вимоги ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" визнано у сумі 780563,57 грн. та включено до реєстру вимог кредиторів.

Не погоджуючись з відмовою у визнанні вимог на решту суми (3875074,2 грн.) ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз", керуючись ч.3 ст.112 ЦК України, звернувся до господарського суду з позовом про зобов'язання Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" в особі його ліквідаційної комісії визнати грошові вимоги позивача на суму 3875074,20 грн. та включити їх до проміжного ліквідаційного балансу останнього; стягнути з відповідача суму сплаченого позивачем судового збору у розмірі 58126,12 грн.

Вищевказані обставини підтверджуються наступними доказами: заявою-приєднанням ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим, а.с.15-19 т.1); Типовим договором розподілу природного газу від 18.02.2016 №08/10943, укладеним між ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" та Госпрозрахунковим підприємством "Чигиринські теплові мережі" (а.с.20 т.1); повідомленням Кам'янського управління по експлуатації газового господарства - філії ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" від 27.01.2017 №6 про припинення (обмеження) газопостачання (а.с.24 т.1); актами від 01.02.2017 №45, від 15.02.2017 №46, від 15.02.2017 №47, від 21.02.2017 №48, від 21.02.2017 №49, від 23.02.2017 №52, від 23.02.2017 №53, від 24.02.2017 №56, від 24.02.2017 №57 про (припинення) обмеження газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності) (а.с.25-33 т.1); актом наданих послуг з розподілу природного газу, складеним представниками Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" та ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" (а.с.34 т.1); одностороннім актом від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС, складеним ПАТ "Укртрансгаз" про надання послуг балансування обсягів природного газу ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" за лютий 2017 року (а.с.36 т.1); відомістю розподілу природного газу між групами споживачів по ГП "Чигиринські теплові мережі" за лютий 2017 року (а.с.37 т.1); листом ПАТ "НАК "Нафтогаз України" від 16.03.2017 №26-2732/1.2-17 (а.с.38,90 т.1); актом відшкодування витрат послуг балансування обсягів природного газу від 12.06.2017 з додатком до нього (а.с.40 т.1); вимогою ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" від 12.10.2017 №2154/29, напрвленою на адресо ГП "Чигиринські теплові мережі" про компенсацію вартості неврегульованого небалансу обсягів природного газу (а.с.44 т.1); рахунком на оплату від 12.06.2017 №13290 на суму 3875074,21 грн. (а.с.46 т.1); актом здачі-приймання робіт (надання послуг) від 28.02.2017 №3720 за договором від 18.02.2016 №08/10943/Т-16 у сумі 72563,07 грн. (а.с.49 т.1); листом Госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" від 14.03.2017 №47/03, адресованим Кам'янському УЕГГ про відновлення газопостачання (а.с.50 т.1); рішенням Чигиринської міської ради від 09.02.2018 №413-40/VII "Про припинення госпрозрахункового підприємства "Чигиринські теплові мережі" шляхом ліквідації" (а.с.56,126 т.1); заявою ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" від 14.03.2018 №639/29 про визнання кредитором ГП "Чигиринські теплові мережі" (а.с.61 т.1); листом ГП "Чигиринські теплові мережі" від 22.03.2018 №6/06 про розгляд вимог ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" (а.с.60 т.1); листом ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" від 23.03.2017 №647/22, адресованим ГП "Чигиринські теплові мережі" з проханням надати інформацію про те, з ресурсу якого постачальника відбувалось споживання підприємством природного газу у лютому 2017 року (а.с.89 т.1); повідомленням ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" від 29.03.2016 №2160 про припинення газопостачання (а.с.91 т.1); договором постачання природного газу від 08.09.2016 №2364/1617-ТЕ-36, укладеним між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ГП "Чигиринські теплові мережі" з додатковою угодою до нього від 23.01.2017 №1 (а.с.92 т.1); договором постачання природного газу від 31.10.2016 №2584/1617-БО-36, укладеним між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ГП "Чигиринські теплові мережі" з додатковими угодою до нього від 31.10.2016 №1, від 22.11.2016 №2, від 30.12.2016 №3, від 23.01.2017 №4 (а.с.108-115 т.1); договором постачання природного газу від 15.12.2016 №2656/1617-КП-36, укладеним між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та ГП "Чигиринські теплові мережі" з додатковими угодами до нього від 21.12.2016 №1, від 23.01.2017 №2, від 24.01.2017 №3, від 24.02.2017 №4 (а.с.116-123 т.1); договором транспортування природного газу від 17.12.2015 №1512000718, укладеним між ПАТ "Укртрансгаз" та ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" з додатковими угодами до нього від 17.01.2018 №1, від 17.01.2018 №2 (а.с.153-161 т.1); податковою накладною від 25.05.2017 №163 (а.с.162 т.1); актом надання послуг балансування обсягів природного газу від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС (а.с.163 т.1); розрахунком вартості послуг балансування (а.с.164 т.1); рахунком від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС (а.с.165 т.1); актом приймання-передачі природного газу від 28.02.2017, складеним ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та та ПАТ "Укртрансгаз" (а.с.166 т.1).

Відповідно до п.3.1, 3.2, 3.3 Договору розподілу природного газу санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу природного газу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором. Наявність підтвердженого обсягу природного газу споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником. За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період, Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи; приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об'єкта Споживача; Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу, здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання; якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу Споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.

Згідно з п.5.2 Договору розподілу природного газу визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного у заяві-приєднанні.

Пунктами 6.3, 6.4, 6.5 Договору розподілу природного газу передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць; оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ; у разі виникнення у Споживача заборгованості за цим Договором сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості; у разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим Договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об'єкт Споживача до повного погашення заборгованості.

Відповідно до п.9.1 Договору розподілу природного газу Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу у порядку, зокрема у разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу у Споживача, несанкціонованого відбору природного газу.

Відповідно до п.17 Положення про покладання спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758, постачання природного газу НАК "Нафтогаз України" виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та з дотриманням принципу недискримінації.

Обов'язок, передбачений підпунктом 4 пункту 3 цього Положення, покладається на НАК "Нафтогаз України" на період до 1 квітня 2017 року за таких умов:

укладення виробником теплової енергії з НАК "Нафтогаз України" договору постачання природного газу відповідно до законодавства;

відсутність у виробника теплової енергії заборгованості перед НАК "Нафтогаз України" за використаний природний газ, або

відсутність у виробника теплової енергії заборгованості (без урахування штрафних санкцій) перед НАК "Нафтогаз України" за спожитий до 1 січня 2016 р. природний газ за всіма укладеними з НАК "Нафтогаз України" договорами постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо), а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ, або

рівень розрахунків виробника теплової енергії станом на 25 число місяця, що передує місяцю постачання природного газу (без урахування штрафних санкцій), за всіма укладеними з НАК "Нафтогаз України" договорами постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо) становить не нижче 90 відсотків, або

надання НАК "Нафтогаз України" та виконання виробником теплової енергії погодженого виконавчим органом ради графіка погашення заборгованості (рівними частинами до 1 січня 2021 року з розбивкою за всіма договорами з НАК "Нафтогаз України"), складеного на підставі довідки щодо заборгованості, наданої НАК "Нафтогаз України", а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ. Наявність графіка погашення заборгованості не змінює порядок розрахунків, установлений між постачальником та виробником теплової енергії у договорах постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо).

Таким чином, між ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (Постачальник) та відповідачем було укладено договори постачання природного газу, якими регулюються відносини щодо постачання природного газу для виробництва теплової енергії, за умовами яких для отримання газу Споживач подає до Постачальника до 15 числа, що передує місяцю постачання природного газу, заявку на планові обсяги використання газу на наступний місяць, а Постачальник зобов'язується подавати номінацію Оператору ГТС та повідомити про подану номінацію Споживача.

У разі неподання Споживачем заявки на планові обсяги використання, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" може користуватися плановими обсягами, зазначеними у пункті 2.1. договору постачання на відповідний місяць.

Згідно з пунктом 2.1 договорів на лютий 2017 року були заплановані наступні обсяги споживання природного газу: по договору від 08.09.2016 №2364/1617-ТЕ-36 - 250 тис.м3; по договору від 31.10.2016 №2584/1617-БО-36 - 100 тис.м3; по договору від 15.12.2016 №2656/1617-КП-36 - 5 тис.м3 (разом 355 тис. м3)

За змістом пункту 3.2. договорів постачання споживач подає постачальнику до 15 числа місяця, що передує місяцю постачання природного газу, належним чином оформлену заявку на плановані обсяги використання природного газу на наступний місяць, підписану уповноваженою особою. У разі неподання або несвоєчасного подання заявки споживачем постачальник може користуватися планованими обсягами, зазначеними у пункті 2.1 цього Договору, на відповідний місяць. Обсяги постачання підтверджуються постачальником шляхом подання оператору газотранспортної системи номінації на відповідний місяць постачання (розрахунковий період) в установленому законодавством порядку. Постачальник протягом трьох днів із моменту підтвердження оператором газотранспортної системи номінації повідомляє споживачеві про розмір поданої номінації (підтверджений обсяг природного газу за договором) шляхом надсилання відповідного повідомлення на електронну адресу, зазначену споживачем у розділі 13 цих договорів.

У пункті 5 глави І розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 наведено терміни, що використовуються у цьому Кодексі та їх значення. Зокрема,

несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу: за відсутності по суб'єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під'єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу;

номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності);

підтверджена номінація - підтверджений оператором газотранспортної системи обсяг природного газу замовника послуг транспортування, який буде прийнятий від замовника в точках входу до газотранспортної системи та переданий замовнику в точках виходу з газотранспортної системи у відповідний період, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності);

підтверджений обсяг природного газу - обсяг (об'єм) природного газу споживача (у тому числі прямого споживача), погоджений оператором газотранспортної системи на відповідний розрахунковий період із ресурсу постачальника споживача, що включений до підтвердженої номінації цього постачальника;

небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації;

Алокація - віднесення оператором газотранспортної системи обсягу природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників.

Таким чином, зважаючи на викладені норми та умови договорів постачання, санкціонованим відбором споживачем (відповідачем) природного газу є його відбір у межах договірного обсягу та за наявності підтвердженої номінації, за відсутності якої такі дії кваліфікуються як несанкціонований відбір газу.

Проте хоча у лютому 2017 року відповідачем і спожито газ у межах планового обсягу, його було спожито ним за відсутності заведеної відповідачем та підтвердженої номінації.

У зв'язку з не врегулюванням відповідачем негативного місячного небалансу в лютому 2017 року в обсязі 191056 м3 у строк та в порядку, визначеними умовами договорів та Кодексом, відповідно до акту надання послуг балансування обсягів природного газу від 25.05.2017 №02-17-1512000718-БАЛАНС з додатком до нього "Розрахунок вартості послуг балансування", складеним представником ПАТ "Укртрансгаз", ПАТ "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" було надано послугу з балансування обсягів природного газу за лютий 2017 року на суму 25789055,76 грн. У зв'язку з цим у позивача виникло зобов'язання здійснити оплату ПАТ "Укртрансгаз" послуг балансування на зазначену суму.

Пунктом 4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, передбачено обов'язок споживача компенсувати оператору ГРМ вартість неврегульованого небалансу за наведеною в цьому пункті формулою за умови віднесення цього небалансу Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ - позивача, незалежно від фактичної його оплати оператором ГРМ.

Позивач здійснив усі залежні від нього заходи щодо оплати послуг балансування ПАТ "Укртрансгаз" і у зв'язку з тим, що у лютому 2017 року виник неврегульований небаланс, який був віднесений на небаланс Оператора ГРМ - позивача, відповідно до пункту 4 глави 5 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем відповідач зобов'язаний компенсувати позивачеві вартість спожитого газу (правові позиції Верховного Суду від 06.03.2018 у справі №917/492/17).

Доказів наявності у відповідача договору постачання природного газу з іншими постачальниками природного газу відповідач не надав.

Визнання і включення до ліквідаційного балансу відповідачем заборгованості за фактичний обсяг газу поставленого у лютому 2017 року, не спростовує встановлених судом у цій справі обставин щодо виникнення неврегульованого небалансу, який був віднесений на небаланс Оператора ГРМ і, який підлягає компенсуванню відповідачем відповідно до пункту 4 глави 5 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем.

Суд відхиляє доводи відповідача, оскільки ним не доведено обставин недобросовісності дій ПАТ "НАК "Нафтогаз України" при ненаданні номінації на лютий 2017 року для застосування ч.3 ст.212 Цивільного кодексу України, зокрема не доведено наявності обставин вказаних у п.17 Положення про покладання спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758

Решту доводів і доказів суд відхиляє як такі, які не мають значення для вирішення спору по суті заявлених вимог.

Спір є майновим, коли його предметом є речі, що мають вартісну оцінку, у тому числі гроші, та за результатом вирішення якого визначається їх юридична доля, зокрема, приналежність певній особі. Предметом же даного спору є визнання кредиторських вимог та включення їх до проміжного ліквідаційного балансу відповідача, тобто, вимоги немайнового характеру (судові рішення Вищого господарського суду України від 16.02.2012 у справі №5021/2098/2011 (№21637625 в ЄДРСР), від 20.11.2015 у справі №909/513/15 (№53660531 в ЄДРСР. Оскільки заявлена позивачем вимога є немайновою при поданні позову підлягало сплаті 1762 грн. Позивачем було сплачено 58126,12 грн. судового збору, тому надлишок сплаченої суми 56361,12 грн. (58123,12 - 1762) підлягає поверненню за письмовою заявою позивача.

У зв'язку із задоволенням вимог позивача судові витрати у розмірі 1762 грн. повністю покладаються на відповідача і підлягають включенню до ліквідаційного балансу.

Керуючись ст.129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Госпрозрахункове підприємство "Чигиринські теплові мережі" (20901, Черкаська область, м.Чигирин, вул. Енергетиків, 11/1, ідентифікаційний код 31165782) включити вимоги Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" (18000, м. Черкаси, вул.Максима Залізняка, 142, ідентифікаційний код 03361402) на суму 3875074,20 грн. компенсації за несанкціонований відбір природного газу за лютий 2017 року та 1762 грн. судового збору - разом 3876836,20 грн. (три мільйони вісімсот сімдесят шість тисяч вісімсот тридцять шість гривень двадцять копійок) до проміжного ліквідаційного балансу.

У решті вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 10.09.2018.

Направити цю ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням сторонам, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (01601, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,6), ПАТ "Укртрансгаз" (01021, м.Київ, Кловський Узвіз, 9/1).

С у д д я Хабазня Ю.А.

5