Ухвала суду № 76274217, 06.09.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

06 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/1138/16

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Кравець О.О., Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аероклуб «Одеса» до Біляївської районної ради Одеської області, управління Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, відділу містобудування та архітектури Біляївськоїрайонної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Публічного акціонерного товариства «Одесцивільпроект», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної авіаційної служби України про визнання протиправними та скасування висновків і рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачів, в якому просив визнати протиправним висновок Управління розвитку інфраструктури, містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 12.11.2013 року за вих. 1192; висновок управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області від 05.12.2014 року № 01-05-14/13401; висновок державної експертизи землевпорядної документації від 16.02.2015 року № 1, який затверджено начальником Головного управління Держземагенства в Одеській області 16.02.2015 року; визнати протиправним та скасувати рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 11.12.2014 року № 490/Р-ХХХХІІ-VІ; рішення Біляївської районної ради від 10.07.2015 року № 45/753-VI.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2016 р. адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Аероклуб «Одеса» задоволено частково.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року постанову Одеського окружного адміністративного суду залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.04.2017 року " К/800/27233/16 постанову Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним висновок Управління розвитку інфраструктури, містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 12 листопада 2013 року №1192, визнано протиправним висновок Управління Держземагентства у Біляївському районі Одеської області від 05 грудня 2014 року №01-05-14/13401, визнано протиправним та скасовано рішення Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області від 11 грудня 2014 року №490/Р-ХХХXII-VІ, визнано протиправним та скасовано рішення Біляївської районної ради Одеської області від 10 липня 2015 року №45/753-VІ. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Судові витрати розподілено відповідно до ст. 94 КАС України.

Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач - Августівська сільська рада Біляївського району Одеської області надала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою та призначено справу до апеляційного розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року було призначено у справі судову земельно-технічну експертизу. Доручено проведення судової земельно-технічної експертизи Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

06.07.2018 р. до суду надійшов лист з Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 23.06.2018 року № 11/18-808, яким повернуто матеріали адміністративної справи без надання експертного висновку оскільки оплата вартості експертизи здійснена не була.

Вирішуючи питання щодо доцільності поновлення провадження у справі колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження по справі відпали, колегія суддів вважає, що для забезпечення справедливого балансу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини, забезпечення особі права доступу до суду та вільного володіння майном, необхідно поновити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 237, 248, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Поновити провадження у справі №815/1138/16 за апеляційною скаргою Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2017 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аероклуб «Одеса» до Біляївської районної ради Одеської області, управління Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Августівської сільської ради Біляївського району Одеської області, відділу містобудування та архітектури Біляївськоїрайонної державної адміністрації Одеської області, за участю третіх осіб - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Публічного акціонерного товариства «Одесцивільпроект», третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної авіаційної служби України про визнання протиправними та скасування висновків і рішення.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 10.10.2018 р. о 10:00.

У судове засідання викликати сторони.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: О.О. Кравець

Суддя: А.Г. Федусик