Ухвала суду № 76271483, 05.09.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 вересня 2018 року м. Житомир справа № 806/2880/18

категорія 6.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.,

секретаря судового засідання Магдич В.М.,

за участі представника позивача та третьої особи ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача та третьої особи про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні позивача - Приватне підприємство "Укрбіотал-проект", про визнання протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 04.06.2018 №50 та припису від 22.05.2018 №44, -

встановив:

15.06.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2, у якій він просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області №50 від 04.06.2018 у справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_2 було притягнено до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.96-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 51000,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати припис Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №44 від 22.05.2018.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 06.07.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання та повідомленням (викликом) учасників справи на 07.08.2018 на 11:30.

07.09.2018 адміністративна справа у судовому засіданні не розглядалась у зв'язку з неприбуттям представників сторін та клопотанням представника відповідача про відкладення розгляду справи. Підготовче засідання відкладене на 05.09.2018 на 14:00 (Том №1 а.с. 98).

04.09.2018 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №806/2982/18.

05.09.2018 у підготовчому засіданні представником позивача та третьої особи заявлене клопотання про залучення до участі у справі №806/2982/18 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватне підприємство "Біо-Т" (Том №3 а.с. 3).

Представник відповідача у підготовче засідання 05.09.2018 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (Том №1 а.с. 104). У клопотанні про зупинення провадження у справі представник відповідача зазначив, що не може прибути у підготовче засідання у зв'язку із зайнятістю у іншому судовому засіданні (Том №1 а.с. 105).

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватного підприємства "Біо-Т".

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до змісту позовної заяви, оскаржувана постанова була прийнята відповідачем на підставі висновків про те, що проектувальником ПП «Укрбіотал-проект» було передано замовнику будівництва ПП «Біо-Т» проектну документацію для виконання будівельних робіт: «Будівництво очисних споруд для готельного комплексу по вул. Приморський бульвар, 146, смт. Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області», розроблену з порушенням вимог законодавства, а саме без виданих містобудівних умовах та обмеженнях забудови земельної ділянки. У зв’язку з цим до відповідальності було притягнуто замовника проекту - ПП «Біо-Т», проектувальника ПП «Укрбіотал-проект» та головного інженера ОСОБА_2

З метою з'ясування всіх обставин справи та оскільки вирішення спору по суті може вплинути на права та інтереси Приватного підприємства «Біо-Т», суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватне підприємство "Біо-Т".

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залучити Приватне підприємство "Біо-Т" (АДРЕСА_1, 69035, код ЄДРПОУ 31315064) до участі в справі № 806/2880/18 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Приватного підприємства «Біо-Т».

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до положень статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Єфіменко

залучення до справи інших осібтретьої особи на стороні позивача ПП "Біо-Т"