Ухвала суду № 76229434, 03.09.2018, Чутівський районний суд Полтавської області

Справа № 550/942/18

Провадження №1-кс/550/371/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2018 року смт.Чутове

Слідчий суддя Чутівського районного суду Полтавської області Ланна Я.О., за участю секретаря судового засідання Томас Ю.П., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Чутове клопотання старшого слідчого Чутівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_1 погодженого прокурором Чутівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратрури Полтавської області, ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42018171190000071 від 01.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України,-

В СТ А Н О В И В :

29.08.2018 р. старший слідчий Чутівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_1 звернувся із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, а саме оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Чутівської районної державної адміністрації.

Клопотання мотивовано тим, що 21.06.2018 до прокуратури Полтавської області надійшла заява директора ДП «Полтавське лісове господарство", ОСОБА_3, про те, що під час аналізування Публічної кадастрової карти було виявлено, що на окремих ділянках державного лісового фонду, які знаходяться в постійному користуванні ДП «Полтавське лісове господарство», державними кадастровими реєстраторами проведено державну реєстрацію земельних ділянок третім особам. Так, шляхом незаконних дій державних реєстраторів зі складу земель ДП «Полтавське лісове господарство» передано землі в кварталі 129 виділи 1-7 Іскрівського лісництва площею 24,8 га шляхом реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5325455100:00:003:0087 для ведення товарного виробництва, в кварталі 139 виділ 5 Іскрівського лісництва площею 0,25 га, шляхом реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5325481203:03:001:0087 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також в кварталі 134 виділ 1,3 Іскрівського лісництва площею 2,0 га шляхом реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5325481201:01:001:0350 для ведення особистого селянського господарства. Вказані земельні ділянки державного лісового фонду представлені як вкритими лісовою рослинністю землями, так і не лісовими землями відповідно до п.1 ст.55 Земельного Кодексу України. Вищезазначені земельні ділянки лісового фонду розташовані за межами населених пунктів на території Чутівського району та знаходяться у постійному користуванні ДП «Полтавське лісове господарство», що підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування. Відчуження зазначених земельних ділянок із земель лісового фонду в установлений законом спосіб не проводилося, уповноваженим органом не надавалося згоди на вилучення цих земель, їх передачу у власність та зміну цільового призначення.

01.08.2018 Чутівським відділом Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 42018171190000071 з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 190 ч.1 КК України.

Клопотання погоджено з прокурором.

До клопотання доданий витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 42018171190000071, відкритого за ознаками ст. 190 ч.1 КК України, в рамках якого подається клопотання.

Заслухавши надане слідчим обґрунтування клопотання, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Зазначеною статтею також визначені вимоги до клопотання.

Речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю визначені статтею 162 КПК України, до яких, згідно п. 4, 8 ч. 1 зазначеної статті, відноситься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому ставиться питання про тимчасовий доступ до оригіналів землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами №5325455100:00:003:0087, № 5325481203:03:001:0087, № 5325481201:01:001:0350, зокрема рішень Чутівської РДА про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельних ділянок; відповідних рішень сесій Гряківської сільської ради; державних актів на право власності на вказані земельні ділянки; інших рішень про надання дозволу на виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельні ділянки; заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок; розпоряджень про затвердження проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок; книг державної реєстрації відповідних рішень.

Вказані документи перебувають у володінні Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області (юридична адреса: 38800, Полтавська область смт Чутове, код ЄДРПОУ 04057557).

Підставою для звернення з клопотанням є те, що у провадженні слідчого відділу Чутівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за 42018171190000071 з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 190 ч.1 КК України.

За твердженням слідчого, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що невідомі особи шляхом шахрайських дій, передали землі третім особам, що перебувають у складі земель ДП «Полтавське лісове господарство», без згоди на вилучення земельних ділянок, їх передачу у власність та зміну цільового призначення.

Як вбачається із відомостей Гряківської сільської ради, земельна ділянка з кадастровим №5325455100:00:003:0087 площею 0,25 га надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд належить ОСОБА_4 на праві приватної власності згідно державного акту ЯЗ №169836. Земельна ділянка з кадастровим №5325481201:01:001:0350 площею 2,00 га надана для ведення особистого селянського господарства належить ОСОБА_5 на праві приватної власності згідно державного акту ЯЛ №095152.

Згідно інформаційної довідки №131608049 від 20.07.2018 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий № 5325455100:00:003:0087, площею 263,3820 га є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Згідно інформаційної довідки №135691448 від 28.08.2018 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянки кадастровий № 5325481203:03:001:0087 - відомості відсутні.

Згідно інформаційної довідки №135691582 від 28.08.2018 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянки кадастровий № 5325481201:01:001:0350- відомості відсутні.

Наразі, виникла необхідність у проведенні експертизи з питань землеустрою з метою перевірки відповідності розробленої технічної документації із землеустрою на вищезазначені земельні ділянки, вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.

Для проведення такої експертизи у розпорядження експертів необхідно надати землевпорядну документацію на зазначені вище земельні ділянки.

Однак, як вбачається із матеріалів клопотання, на вимогу прокурора від 20.07.2018 щодо надання інформації стосовно вищезазначених земельних ділянок, РДА було відмовлено з підстав, що дана інформація може бути надана лише за рішенням суду.

Беручи до уваги викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи із землеустрою мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у тому числі обставин вчинення злочину та осіб які його вчинили, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами №5325455100:00:003:0087, №5325481203:03:001:0087, № 5325481201:01:001:0350.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено достатні підстави вважати, що надання доступу до оригіналів документів необхідне для призначення та проведення експертизи в рамках вищезазначеного кримінального провадження.

З матеріалів клопотання та пояснень слідчого вбачається, що був вчинений ймовірний злочин, передбачений ст. 190 ч. 1 КК України.

Слідчий надав докази того, що документи, тимчасовий доступ до яких він просить надати, мають значення для досудового розслідування: 1) можуть бути використані як доказ під час судового розгляду; 2) з їх допомогою можливо будуть встановлені дані щодо осіб, причетних до скоєння вищевказаного злочину; 3) знаходяться у володінні Чутівської РДА Полтавської області і отримати їх в інший спосіб, ніж шляхом доступу до них на підставі ухвали слідчого судді, неможливо.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Чутівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_1 погодженого прокурором Чутівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратрури Полтавської області, ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42018171190000071 від 01.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому Чутівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області, розташованої за адресою вул.. Центральна, 4 смт. Чутове Полтавської області, п/і 38800, код ЄДРПОУ 04057557, з можливістю їх вилучення, а саме землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами № 5325455100:00:003:0087, № 5325481203:03:001:0087, №5325481201:01:001:0350, а саме рішень Чутівської РДА про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельних ділянок; відповідних рішень сесій Гряківської сільської ради; державних актів на право власності на вказані земельні ділянки; інших рішень про надання дозволу на виготовлення технічної документації, що посвідчує право власності на земельні ділянки; заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок; розпоряджень про затвердження проектів землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок; книг державної реєстрації відповідних рішень.

Строк дії ухвали – до 03 жовтня 2018 р.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Я. О. Ланна