YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Херсонська область

/

Херсонський міський суд Херсонської області

Ухвала суду № 76224765, 03.09.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Дата ухвалення

03.09.2018

Номер справи

766/16851/18

Номер документу

76224765

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХЕРСОНВИСОТБУД"

Справа №766/16851/18

н/п 1-кс/766/12264/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

03.09.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., за участю секретаря Головчиної А.В., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП ОСОБА_1, та/або старшому слідчому відділу СУ Антощенку ОСОБА_3, та/або слідчому відділу СУ Степанчуку ОСОБА_4, та/або старшому слідчому відділу СУ Зубку ОСОБА_5, та/або слідчому відділу СУ Кравцову ОСОБА_6, та/або старшому слідчому відділу СУ Проскурі ОСОБА_7, а також іншим слідчим вказаного відділу, які входять до складу групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію, щодо об’єкту реконструкції будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2, зокрема:

-накази про призначення директора та бухгалтера підприємства, які обіймали вказані посади у період 2016-2018 р.р та їх функціональні обов’язки;

-накази (договори) про призначення технічного нагляду, головного інженера проекту та авторського нагляду по об’єкту;

-документацію стосовно працевлаштування осіб на підприємстві та залучення осіб до робіт на об’єкті будівництва (реконструкції, демонтажу) будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2;

-договори та супровідну документацію до них стосовно виконання субпідрядних робіт на об’єкті будівництва (реконструкції, демонтажу) будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2;

-документи щодо використання машин та механізмів на об’єкті будівництва (реконструкції, демонтажу) будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2;

-договори про будівництво (реконструкцію, демонтаж), проектна документація, дефектні акти, акти виконаних робіт, локальні кошториси, відомості ресурсів, експертні висновки, розрахунки класу наслідків, платіжні доручення та інші документи, що можуть стосуватися об’єкту реконструкції будівлі літери «Б» ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2, які знаходяться в ПП «Херсонвисотбуд», за адресою м. Херсон, сел. Зеленівка, вул. Лесі українки, 2є.

Розгляд клопотання прошу провести без участі представників ПП «Херсонвисотбуд» (код ЄДРПОУ 35468562), керівник ОСОБА_8 у зв’язку з наявністю загрози зміни чи знищення документів, зазначених у клопотанні.

Зобов’язати ОСОБА_8 видати зазначені в ухвалі документи, що стосуються об’єкту реконструкції будівлі літери «Б» ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2.

Клопотання вмотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП України в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018230000000354 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з січня 2017 року до серпня 2018 року в м. Херсоні службові особи Управління капітального будівництва Херсонської міської ради за попередньою змовою з представниками ПП «Херсонвисотбуд», шляхом зловживання службовим становищем розтратили бюджетні кошти.

Так, Управлінням капітального будівництва Херсонської міської ради в січні 2017 року оголошено про початок проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт з демонтажу непридатних конструкцій будівлі, літера Б, на території ЗОШ №16 по вул. Суворова, 2 у м. Херсоні. Переможцем процедури визначено ПП «Херсонвисотбуд» та укладено договір №21/11 від 21.11.2016 на загальну суму 319 тис.грн., обсяги та вартість виконання робіт завищено у зв’язку з тим, що подальший договір будівництва проходить без авансових платежів.

В січні 2017 року Управлінням капітального будівництва Херсонської міської ради оголошено про початок проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт з реконструкції будівлі, літера Б, ЗОШ № 16 по вул. Суворова, 2 у м. Херсоні (оголошення від 23.01.2017, ідентифікатор закупівлі: UA-2017-01-23-002149-b), за результатами проведення відкритих торгів переможцем по критерію оцінки «ціна» визнано ПП «Херсонвисотбуд» та укладено договір від 09.03.2017 № 09/03-17 на закупівлю робіт з реконструкції будівлі, літера Б, ЗОШ № 16 по вул. Суворова, 2 у м. Херсоні загальною вартістю з урахуванням ПДВ за ставкою 20 % , тобто 4 998 866 грн.

Під час виконання Договору нібито виникла необхідність виконання додаткових будівельних робіт, які не були передбачені у початковому проекті, додаткові роботи внесено до проектної документації та проведено повторну експертизу відкоригованого проекту та отримано експертний звіт від 30.08.2017 № 22-0400-17. Тобто, з ПП «Херсонвисотбуд» укладено додатковий договір №26/09-17 від 26.09.2017 на суму 1 179 170 грн.

Фактично, між Управлінням капітального будівництва Херсонської міської ради та ПП «Херсонвисотбуд» укладено договорів на суму понад 6,5 млн.грн. стосовно будівництва (з демонтажем) додаткового корпусу ЗОШ №16 в м. Херсон, вул. Суворова, 2. При цьому, всі договори виконані частково з метою приховування фактів завищення робіт, договори розірвано та на призначено нову процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт з реконструкції будівлі вже на суму 6,2 млн.грн., хоча на цей об’єкт вже витрачено 2,05 млн.грн. з грудня 2016 року по серпень 2018 року.

Відповідно до інформації з офіційного сайту ЗОШ № 16 (https://znz164.wixsite.com/znz16) «Роботи з реконструкції будівлі літери «Б» призупинені до проведення другого тендеру 28 серпня 2018 р.»

При фактичному виході на будівельний майданчик виявлено одноповерхову недобудову, яка складається із газобетонних блоків, декількох прольотів залізних сходів та блоків перекриття (стеля), вартість матеріалів та робіт на будівництво якого значно нижча ніж фактично оплачені бюджетні кошти.

З метою фіксації слідів та обставин вчиненого злочину, виявлення відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, виникла необхідність у дослідженні документів, що стосуються об’єкту реконструкції будівлі літери «Б» ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2, зокрема:

-накази про призначення директора та бухгалтера підприємства, які обіймали вказані посади у період 2016-2018 р.р та їх функціональні обов’язки;

-накази (договори) про призначення технічного нагляду, головного інженера проекту та авторського нагляду по об’єкту;

-документацію стосовно працевлаштування осіб на підприємстві та залучення осіб до робіт на об’єкті будівництва (реконструкції, демонтажу) будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2;

-договори та супровідну документацію до них стосовно виконання субпідрядних робіт на об’єкті будівництва (реконструкції, демонтажу) будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2;

-документи щодо використання машин та механізмів на об’єкті будівництва (реконструкції, демонтажу) будівлі літери «Б» та території ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2;

-договори про будівництво (реконструкцію, демонтаж), проектна документація, дефектні акти, акти виконаних робіт, локальні кошториси, відомості ресурсів, експертні висновки, розрахунки класу наслідків, платіжні доручення та інші документи, що можуть стосуватися об’єкту реконструкції будівлі літери «Б» ЗОШ № 16, який розташовується за адресою: м. Херсон, вул. Суворова, 2.

Вказані документи знаходяться в ПП «Херсонвисотбуд», за адресою м. Херсон, сел. Зеленівка, вул. Лесі українки, 2є, у зв’язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до перерахованих документів, а також їх вилученні для якісного, всебічного розслідування вищевказаного кримінального провадження та проведення судової експертизи для встановлення відповідності документів фактичному обсягу виконаних робіт.

Враховуючи, що виникла необхідність у документальному підтвердженні чи спростуванні факту розтати бюджетних коштів службовими особами, тобто в отриманні інформації, яка має значення для досудового розслідування з метою охорони інтересів суспільства і держави, крім того, відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази, а документи, знаходяться на підприємстві є охоронюваною законом інформацією, і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю вилучення їх оригіналів.

Слідчий в судове засідання не з’явилася, причини неявки суду не пояснила, про час і місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. При цьому, подала письмову заяву, в який просила розглянути клопотання за її відсутності.

Представник ПП «Херсонвисотбуд» в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, але підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов’язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП України в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018230000000354 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України.