Рішення № 76212695, 03.09.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2018 р.

№ 1440/1610/18

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:

Головного управління ДФС у Миколаївській області,

вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

до відповідача:

Комунального підприємства

"Спеціалізоване комунальне підприємство "Гуртожиток",

вул. М.Василевського, 55-А, м. Миколаїв, 54055

про:

надання дозволу на погашення суми податкового боргу

за рахунок майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Миколаївській області звернулося з позовною заявою про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу комунального підприємства "Спеціалізоване комунальне підприємство "Гуртожиток" за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1793246,91 грн, визначений у податкових повідомленнях-рішеннях та податковій декларації. Вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення боргу не призвели до задоволення вимог.

Ухвалою від 13.07.2018 р. відкрито провадження у справі. Ухвала отримана відповідачем 19.07.2018 р. У встановлений судом строк відповідач не подав відзив на позов.

За клопотанням представника позивача справу розглянуто в письмовому провадженні.

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Станом на 31.01.2018 р. за відповідачем рахується податковий борг з ПДВ у сумі 1793246,91 грн. Викладене підтверджується інтегрованою карткою платника, податковою вимогою від 03.11.2014 р. № 1803-25 та постановами Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.03.2015 р. по справі № 814/397/15, від 20.07.2015 р. по справі № 814/1284/15, від 12.01.2017 р. по справі № 814/2312/16, від 24.02.2017 р. по справі № 814/2638/16 про стягнення податкового боргу.

05.02.2016 р. ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області описано в податкову заставу автомобілі, належні відповідачу, про що складено акт опису майна № 8/14-02-23-50.

Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 08.02.2016 р. за № 15689661.

Податковим боргом згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі – ПК України) є сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк.

Відповідно до п.п. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов’язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (п. 89.2 ст. 89 ПК України).

Пункт 89.3 ст. 89 ПК України передбачає, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положення п. 95.3 ст. 95 ПК України передбачають, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Проаналізувавши зміст наведеної правової норми, яка регулює порядок надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, суд приходить до висновку, що вказані дії можуть бути проведені лише за умови дотримання контролюючим органом послідовності виконання вимог п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України, а саме: право на звернення до суду про надання дозволу на погашення всієї суми заборгованості може бути реалізовано контролюючим органом за наявності рішення суду про стягнення заборгованості за вказаною сумою податкового боргу, яке вже знаходилось на виконанні контролюючого органу, однак за відсутності коштів на рахунках боржника було повернуто без виконання.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, позивачем на виконання вимог ст. 95 ПК України були направлені інкасові доручення до банків, в яких відповідач має відкриті рахунки. Всі інкасові доручення повернуті без виконання в зв’язку з відсутністю коштів на рахунках.

Тобто позивачем надані докази відсутності коштів на рахунках відповідача для погашення заборгованості.

На підставі встановленого, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати суб’єкту владних повноважень не відшкодовуються.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Надати дозвіл на погашення всієї суми податкового боргу комунального підприємства "Спеціалізоване комунальне підприємство "Гуртожиток" (вул. Маршала Василевського, 55-А, м. Миколаїв, 54006, ідентифікаційний код 34437926) у сумі 1793246,91 грн (один мільйон сімсот дев’яносто три тисячі двісті сорок шість грн 91 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 05.02.2016 р. № 8/14-02-23-50.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 03.09.2018 р.

Суддя Н. В. Лісовська