Ухвала суду № 76158888, 30.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

"30" серпня 2018 р. Справа № 818/235/18

Сумський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Суми, клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним рішення та встановлення судового контролю,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2018 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним рішення та встановлення судового контролю позовні вимоги задоволено, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до наданої Ліквідаційною комісією Управління МВС України в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення пенсіонера №11/139-1(1030) від 19 травня 2017 року, починаючи з 01 січня 2016 року.

Судове рішення набрало законної сили 27.04.2018.

На виконання зазначеного рішення 08.06.2018 було видано два виконавчі листи.

27.08.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій, крім іншого, просила встановити судовий контроль за виконанням судового рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2018 у справі №818/235/18.

Заява мотивована тим, що 02.07.2018 відповідач подав лист №6481/03.2-07 державному виконавцю відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якому повідомляв про виконання судового рішення в повному обсязі. Відповідач зазначив, що перерахунок пенсії здійснено, а "виплата розміру пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, буде виконана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"". Вважає, що виконання судового рішення відповідачем у справі №818/235/18 повинно було розпочатись у квітні 2018 року незалежно від постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Даний документ не може регулювати порядок виконання судового рішення, оскільки останній визначається виключно законами України.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частин 1 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов’язати суб’єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

Як вбачається з наданих заявником доказів Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повідомило державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про те, що перерахунок пенсії здійснено, а виплата розміру пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, буде виконана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" протягом 2019-2020років.

Таким чином, рішення суду від 22.03.2018 відповідачем не виконано у повному обсязі, зокрема, в частині проведення виплати перерахованої пенсії з 01.01.2016 по 31.12.2017. При цьому, судом не приймаються до уваги посилання органу Пенсійного фонду на постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та вважає їх безпідставним, оскільки норми даної постанови не регулюють порядку виконання судових рішень.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду від 22.03.2018, яке набрало законної сили 27.04.2018, на момент розгляду вказаного клопотання, у повному обсязі не виконано, виплату перерахованої пенсії не було проведено у відповідності до рішення, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів заявника, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення в даній справі, зобов’язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 30 днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 14, 248, 256, 294, 295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 22.03.2018 у справі №818/235/18 задовольнити.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 22.03.2018 у справі №818/235/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя І.Г. Шевченко