Ухвала суду № 76157785, 31.08.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

31 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2587/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом представника позивача ОСОБА_1 (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 13/30) в інтересах ОСОБА_2 (92740, Луганська обл., Старобільський р-н, с. Піщане, вул. Зелена, 11) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, пл. Гоголя, буд. 44) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з червня 2015 року позивач знаходиться на обліку в Старобільському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області. У зв'язку з реєстрацією в с. Піщане Старобільського району позивач подав заяву про виплату йому пенсії без довідки ВПО, та з лютого 2018 року пенсійні виплати йому не здійснювались. Після чого 17.04.2018 позивачем надано довідку ВПО. Після звернення до відповідача з заявою про не виплату заборгованості по пенсії позивачем отримано лист від 13.08.2018 в якому повідомлено, що відповідно до заяви позивача пенсійні виплати за період з 01.04.2018 по 30.06.2018 нараховані на основну відоміст та виплачені. Заборгованіст з лютого по березень 2018 року не виплачена відповідно до змін внесених Постановою КМУ № 335 від 25.04.2018 до Постанови КМУ № 365 від 08.06.2016 відповідно до якої соціальні виплати призначаються з місяця звернення в якому надійшла заява від внутрішньо переміщеної особи. Суми які не виплачені за минулий період обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати та виплачуються на умовах окремого порядку. Позивач вважає, що бездіяльність відповідача щодо невиплат пенсії за минулий час порушує право позивача на пенсійне забезпечення, віднесене Конституцією України до одного з найважливіших особистих прав людини.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка полягає у невиплаті заборгованості з пенсійних виплат за період з лютого по березень 2018 року громадянину України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заборгованість по пенсії з лютого по березень 2018 року у сумі 10375, 04 грн.

Відповідно до довідки МСЕК серії 10АБ № 334946 від 19.02.2013 позивач є інвалідом ІІ групи, а тому згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 121, 122, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 вересня 2018 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом семи днів з дня вручення даної ухвали, роз’яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз’яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов’язати відповідача разом з відзивом надати:

- інформацію про перебування ОСОБА_2 (РНООКПП НОМЕР_1) на обліку в Старобільському об'єднаному управліннв Пенсійного фонду України Луганської області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2;

- довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії ОСОБА_2;

- письмові пояснення щодо невиплати відповідачем ОСОБА_2 заборгованості по пенсії за період з лютого по березень 2018 року.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3