Рішення № 76133282, 29.08.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2018 року м. Житомир справа № 0640/3434/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру його пенсії з 2865,56 грн. до 2448,20 грн.;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування та виплату йому основного розміру пенсії, що становить 2865,56 грн. та інші складові з дня його звернення, тобто з 11.12.2017.

В обґрунтування позову зазначає, що з 20.10.2016 перебуває на обліку в Коростенському об'єднаному управління Пенсійного фонду України в Житомирській області як пенсіонер, з 01.10.2017 суттєво змінився розмір його пенсії, у зв'язку із чим він звернуся до відповідача, але письмовим повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 27.12.2017 № 4012/3-7 йому повідомлено, що пенсія перерахована згідно з вимогами чинного законодавства. Позивач вважає що відповідач діє всупереч законодавству та його законним правам та інтересам, а тому вказані дії відповідача є протиправними і він їх оскаржує.

Ухвалою від 30.07.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16.08.2018 відповідач подав письмовий відзив на позовну заяву (а.с. 38-43), в якому просив відмовити позивачу у задоволенні позову з тих підстав, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Коростенському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області де і отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а відповідач призначення, перерахунок та виплату йому пенсії не здійснює.

Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з 20.10.2016 перебуває на обліку в Коростенському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за віком відповідно до закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За результатами розгляду звернення позивача з питань пенсійного забезпечення до відповідача, останній, розглянувши його відповідно до Закону України "Про звернення громадян", листом від 27.12.2017 № 4012/3-7 (а.с. 8) повідомив позивача, що пенсія перерахована згідно з вимогами чинного законодавства.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 р. за № 41/26486, Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднані управління (далі - управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі - Фонд).

Управління Фонду підпорядковуються Фонду та безпосередньо відповідним головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Фонду), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Згідно з пп. 7 п. 4 даного положення, Управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства.

Абзацом 6 підпункту 3 пункту 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 р. за № 41/26486, передбачено, що Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань організовує роботу управлінь Фонду щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства.

Суд звертає увагу, що діючим законодавством на відповідача не покладені обов'язки призначати (здійснювати перерахунок) і виплачувати пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства, окрім здійснення призначення (перерахунку) та виплати пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Враховуючи те, що позивач перебуває на обліку в Коростенському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке призначало ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та проводило її перерахунок, то позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру його пенсії з 2865,56 грн. до 2448,20 грн. та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування та виплату йому основного розміру пенсії, що становить 2865,56 грн. та інші складові з дня його звернення є безпідставними, оскільки відповідач не здійснює перерахунок та виплату пенсії позивачу, а тому позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, номер НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341), відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк