Ухвала суду № 76084779, 21.08.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

21 серпня 2018 року №810/2786/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІРА ТРАНС" до органу державної влади Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- представник позивача: Воротинцев Є.В., договір від 23.04.2018,

- представник відповідача: Крившук Я.В., довіреність від 24.01.2018 №99-99-11-17/10/88,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛІРА ТРАНС" до органу державної влади Державної фіскальної служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України № 689275/41790182 та № 689276/41790182 від 08.05.2018 про відмову в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІРА ТРАНС" № 7 від 31.03.2018 року та № 1 від 15.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІРА ТРАНС" № 7 від 31.03.2018 року та № 1 від 15.04.2018 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 21.08.218 представник відповідача заявив клопотання про заміну первісного відповідача - Державної фіскальної служби України, на належного - Головне управління ДФС у Київській області, оскільки спірні рішення були прийняті Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Київській області.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України № 689275/41790182 та № 689276/41790182 від 08.05.2018 про відмову в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІРА ТРАНС" № 7 від 31.03.2018 року та № 1 від 15.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що спірні рішення були прийняті Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Київській області.

Так, наказом Головного управління ДФС у Київській області від 14.03.2018 №530 створено та затверджено склад комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо платників податків, які перебувають на обліку в Головному управління ДФС у Київській області.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що належним відповідачем щодо заявленої позовної вимоги про визнання протиправними та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби України №689275/41790182 та №689276/41790182 від 08.05.2018 про відмову в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІРА ТРАНС" № 7 від 31.03.2018 року та № 1 від 15.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, є саме Головне управління ДФС у Київській області.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Частиною 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Представник позивача проти заміни відповідача по справі заперечує, проте просить суд залучити Головне управління ДФС у Київській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Київській області.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39393260, місцезнаходження: 03680, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А).

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.