Рішення № 76057041, 27.07.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 липня 2018 року 14:03 № 826/18023/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Мині І.І., за участі представників сторін: від позивача - ОСОБА_1, від відповідача - Гайдай В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3додержавної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києвіпровизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_3 (далі - позивач/ ОСОБА_3) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідач/ ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві), в якій просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 23.09.2016 №0004491306, №0004511306, №0004501306.

Позовні вимоги мотивовані відсутністю у позивача обов'язку зі сплати податку на доходи, військового збору та подання декларації, з огляду на те, що сума прощеного кредиту менша розміру, обумовленого пунктом 8 підрозділу 1 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та була прощена позивачу у 2015 році.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на правомірність дій та рішень.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві з 05.08.2016 по 12.08.2016 було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства позивачем за період з 01.01.2015 по 31.12.2015.

За результатами перевірки був складений Акт № 10276/26-58-13-06-17-2393919395, яким встановлено порушення позивачем пп. 163.1.1 п. 163.1 ст. 161, пп. «д» пн. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п. 176.1 ст. 176, п. 179.7 ст. 179 та п. 16 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, що призвело до заниження оподатковуваного доходу в сумі 1 034 871,00 грн. за 2015 рік для цілей сплати податку з доходів фізичних осіб та військового збору та неподання податкової декларації про майновий стан за 2015 рік.

На підставі висновків Акту перевірки відповідачем було прийнято 23.09.2016р. податкові повідомлення - рішення :

форми «Р» № 0004491306, яким, за порушення позивачем пп. 163.1.1 п. 163.1 ст. 161, пп. «д» пп. 164.2.17 п. 1.64.2 ст. 164, п. 176.1 ст. 176, п. 179.7 ст. 179 ПК України, збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 206365,20 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 51591,30 грн.;

податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0004511306, яким, за порушення позивачем ст. 16 підрозділу 10 розділу XX ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору, в сумі 15523,07 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 3880,77 грн.;

податкове повідомлення-рішення форми «ШС» № 0004501306, яким до позивача було застосовано штрафні санкції, передбачені ч. 1 п. 120.1 ст. 120 ПК України, в розмірі 170,00 грн.

Прийняття зазначених рішень мотивовано наступними обставинами.

Так, в акті перевірки зазначено, що під час перевірки було використано лист ПАТ «УКРСОЦБАНК» № 11.1-186/79-757 від 16.06.2016 про списання позивачу заборгованості за Кредитним договором у розмірі 1 034 871,00 грн. у 1 кварталі 2015 року., довідку за формою 1-ДФ № 7643/10/26-58-13-04-18 від 31.05.2016 та відомості з Центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб Державної фіскальної служби України за період 01.01.2015 по 31.12.2015.

Акт перевірки містить визначення, що вищезазначеним листом банк повідомив про підтвердження даних про суми виплачених позивачу доходів, зокрема, списання позивачу боргу.

Судом встановлено, а сторонами не заперечується, що 06.11.2006 року між ПАТ «УКРСОЦБАНК»та позивачем було укладено Договір кредиту № 10-29/2648, відповідно до умов якого Банк надав позивачу кредит у розмірі 176 000,00 доларів США на строк до 05.11.2026 року. 12.12.2014 року Банк та позивач уклали Договір про внесення змін № 1 до Кредитного договору про зміну валюти кредиту, згідно якої заборгованість за кредитом у розмірі 135 579,54 доларів США та процентами у розмірі 30 844,26 доларів США була переведена у гривню шляхом видачі нового кредиту у розмірі 3 162 052,20 грн. 19.12.2014 року Банк та позивач уклали Договір про внесення змін № 2 до Кредитного договору, за умовами якого заборгованість позивача 1035480,00грн. та процентами у розмірі 58,56 грн., а також процентами, які будуть нараховані з дати укладення цього договору підлягають прощенню (анулюванню) за умови погашення Позичальником кредиту у розмірі 1 600 000,00 грн. не пізніше 19.12.2014 року.

19.12.2014 року Позичальник погасив кредит у розмірі 1 600 000,00 грн. Датою прощення (анулювання) згідно умов Додаткової угоди № 2 вважається наступний робочий день після спливу 15 календарних днів з дати погашення кредиту у розмірі 1 600 000,00 грн.

З огляду на це суд погоджується з позицією позивача про те, що періодом, на який припадало прощення боргу є 2015 рік.

Як вбачається з умов вищезазначених договорів прощена (анульована) Банком позивачу сума за Кредитним договором на умовах Додаткової угоди № 2, становить суму не більшу ніж різниця між основною сумою боргу за Кредитним договором в доларах США, визначену за офіційним курсом Національного банку України на 12.12.2014 року (дату зміни валюти зобов'язання Кредитним договором з іноземної валюти у гривню), та сумою такого боргу, визначеного за офіційним курсом Національного банку України станом на 01.01.2014 року.

Відповідно до пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов'язаний виконати всі обов'язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом.

Згідно з п. 167.1 ст. 167 ПК України ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2-167.6 цієї статті) у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами, якщо база оподаткування для місячного оподатковуваного доходу не перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року (далі у цьому пункті - мінімальна заробітна плата).

Якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 цього розділу щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, до суми такого перевищення застосовується ставка 20 відсотків.

Відповідно до п 8. Підрозділ 1 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України не вважається додатковим благом платника податку та не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу сума, прощена (анульована) кредитором у розмірі різниці між основною сумою боргу за фінансовим кредитом в іноземній валюті, визначена за офіційним курсом Національного банку України на дату зміни валюти зобов'язання за таким кредитом з іноземної валюти у гривню, та сумою такого боргу, визначеною за офіційним курсом Національного банку України станом на 1 січня 2014 року, а також сума процентів, комісії та/або штрафних санкцій (пені) за такими кредитами, прощених (анульованих) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним із процедурою його банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Норми цього пункту застосовуються до фінансових кредитів в іноземній валюті, не погашених до 1 січня 2014 року.

Дія абзацу першого цього пункту поширюється на операції з прощення (анулювання) кредитором боржникові заборгованості за фінансовим кредитом в іноземній валюті, що здійснювалися починаючи з 1 січня 2015 року.

Пунктом 16-1 підрозділу 10 Розділу XX Перехідних положень ПК України визначено, що тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу (підпункт 1.1 пункт 161 підрозділу 10 Кодексу), тобто фізичні особи - резиденти, які отримують доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи.

Відповідно до п.п. 1.3 п. 161 підрозділу 10 розділу XX ПК України ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

Отже, лише отримання фізичною особою доходу, зокрема у вигляді вказаного додаткового блага, обумовлює виникнення в неї обов'язку зі сплати військового збору з такої суми.

Відповідно до пп.168.2.1 п. 168.2 ст. 168 ПК України платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов'язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.

Зазначеною нормою обов'язок з подання декларації також обумовлено отриманням доходу.

На підставі вищевикладеного та керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_3 задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві від 23.09.2016р. №0004491306, 0004511306, 0004501306.

3. Витрати по сплаті судового збору в сумі 3681,97 грн. відшкодувати за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві ОСОБА_3.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складений 21.08.2018.

Суддя С.К. Каракашьян