Ухвала суду № 76055901, 14.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1739/18

У Х В А Л А

14 серпня 2018 року о 15 год. 38 хв. м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю

від відповідача: не з'явився

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовною заявою ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 65026, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій з призначення та проведення 31.01.2018 року позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; визнання протиправним та скасування припису від 31.01.2018 року про усунення виявлених порушень містобудівного законодавства; визнання протиправним та скасування наказу про проведення позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна: АДРЕСА_2; визнання протиправними та скасування постанов №№ 65, 66 від 14.02.2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 09 липня 2018 року (вхід. №ЕП/3853/18) надійшло клопотання Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про залишення позову без розгляду на підставі п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України.

На обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні Приморського районного суду міста Одеси знаходиться справа №522/7183/18 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанов №№65;66 від 14.02.2018 року, з одним і тим самим предметом спору і між тими самими сторонами, що у даній справі, що є підставою для залишення позову без розгляду.

Представник позивача надав суду заперечення на клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду (вхід. ЕП/4464/18 від 14.08.2018 року), відповідно до яких просив відмовити в задоволенні клопотання, посилаючись на те, що в рамках справи, що перебуває в провадженні Приморського районного суду міста Одеси вирішується питання щодо наявності \ відсутності у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч.1-2 ст. 188-42 КУпАП, та ці позовні вимоги не є тотожними з позовними вимогами по даній справі.

На підготовче засідання, на якому розглядалось це клопотання представник відповідача не з'явився, повідомлений належним чином та завчасно, про причини не з'явлення суд не повідомив.

Представник позивача на підготовчому засіданні просив відмовити у задоволенні цього клопотання, посилаючись на доводи, викладені у запереченнях.

Судом досліджені відомості щодо ходу справи №522/7183/18 з Єдиного державного реєстру судових рішень станом на час розгляду та вирішення цього клопотання та встановлено, що 06 липня 2018 року Приморським районним судом м. Одеси прийнято рішення у справі №522/7183/18 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанов №№65;66 від 14.02.2018 року. В Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні дані про набуття законної сили цього рішення.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні матеріали справи та відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень щодо справи №522/7183/18, дійшов висновку, що заява представника відповідача про залишення позову без розгляду належить задоволенню частково за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень, 06 липня 2018 року рішенням Приморського районного суду міста Одеси (справа 522/1783/18) позов ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області задоволено, визнані протиправними та скасовані постанови Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області №№65,66 від 14.02.2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2 Зазначене рішення суду оприлюднене 06.08.2018 року, проте, на час вирішення клопотання не набрало законної сили.

Враховуючи, що рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 06 липня 2018 року по справі №522/1783/18, яке не набрало законної сили, визнані протиправними та скасовані постанови Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області №№65,66 від 14.02.2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2, які серед інших є предметом позову по даній справі, суд вважає, що клопотання представника відповідача належить задоволенню частково та позовна заява ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 65026, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування постанов №№ 65, 66 від 14.02.2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2 має бути залишена без розгляду.

В свою чергу, суд дійшов висновку щодо необхідності продовження розгляду справи за позовною заявою ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 65026, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в частині позовних вимог про визнання протиправними дій з призначення та проведення 31.01.2018 року позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та визнання протиправним та скасування припису від 31.01.2018 року про усунення виявлених порушень містобудівного законодавства; визнання протиправним та скасування наказу про проведення позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна: АДРЕСА_2, оскільки ці позовні вимоги не входили до предмету позову у справі №522/1783/18.

Керуючись ст.ст.240,241,256, 294,295,297КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовною заявою ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 65026, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій з призначення та проведення 31.01.2018 року позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2; визнання протиправним та скасування припису від 31.01.2018 року про усунення виявлених порушень містобудівного законодавства; визнання протиправним та скасування наказу про проведення позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна: АДРЕСА_2; визнання протиправними та скасування постанов №№ 65, 66 від 14.02.2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2, - задовольнити частково.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 65026, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування постанов №№ 65, 66 від 14.02.2018 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_2.

Продовжити розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 65026, АДРЕСА_1) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в частині позовних вимог про визнання протиправними дій з призначення та проведення 31.01.2018 року позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та визнання протиправним та скасування припису від 31.01.2018 року про усунення виявлених порушень містобудівного законодавства; визнання протиправним та скасування наказу про проведення позапланової перевірки об'єкта нерухомого майна: АДРЕСА_2.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п.15. ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний «27» серпня 2018 року, у зв'язку з перебуванням судді з 16.08.2018 року по 23.08.2018 року на лікарняному.

Суддя Л.Р.Юхтенко