Ухвала суду № 76055773, 27.08.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

27 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2399/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позову комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради (місцезнаходження: 93295, вул. Молодіжна, 22-А, м. Золоте, Луганська область) до Головного управління ДФС у Луганській області (93400, вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська область) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення -

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради до Головного управління ДФС у Луганській області в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Луганській області від 11.04.2018 № 0011291205.

В обґрунтуванням позовних вимог позивач зазначає, що податковим органом проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість КП «Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради за період з червня 2015 року по березень 2016 року. За результатами перевірки інспектором складено Акт камеральної перевірки від 19.03.2018 № 642/232- 1205/32082152, за даними якого позивач порушив строки сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, встановлених п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання у сумі 274389,15 грн при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання у період з червня 2015 року по березень 2016 року. На заперечення позивача щодо виявлених порушень, листом від 06.04.2018 ГУ ДФС у Луганській області повідомило, що викладені в акті аргументи не спростовують факту порушення. Податковим органом винесене податкове повідомлення - рішення від 11.04.2018 № 0011291205 про сплату штрафних санкцій в розмірі 54877,83 грн. Позивач вважає, податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Луганській області від 11.04.2018 № 0011291205 незаконним та таким, що підлягає скасуванню оскільки податковим органом при винесені оскаржуваного податкового повідомлення - рішення про накладення штрафу на платника податку за перевищення останнім граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань, самостійно змінено призначення платежу, яке платник податку зазначив у платіжних документах.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року позовну заяву комунального підприємства Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без руху.

23 серпня 2018 року до суду від позивача надійшла заява, якою до суду надано уточнений адміністративний позов.

Після усунення недоліків позовна заява комунального підприємства Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, та враховуючи клопотання представника позивача суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 10 вересня 2018 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати Головному управлінню ДФС у Луганській області надати до суду протягом 15 днів з дня відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області у строк до 10 вересня 2018 року надати до суду в належним чином засвідчених копіях:

- установчі документи;

- підстави нарахування суми штрафних санкцій, зазначених в податковому повідомленні- рішенні від 11.04.2018 № 0011291205;

- розрахунок суми штрафних санкцій, зазначених в податковому повідомленні- рішенні від 11.04.2018 № 0011291205.

Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяТ.В. Смішлива