Постанова № 7605325, 14.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 р. справа № 2а-22586/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача:Таранова Є.Г. (Дов. № 15945/10-013 від 04.12.2009р.)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заявуГорлівської обєднаної державної податкової інспекції

доОСОБА_2

простягнення податкової заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Горлівська обєднана державна податкова інспекція (надалі позивач, Горлівська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи ОСОБА_2 (надалі відповідач, ОСОБА_2) про стягнення податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 85,76 гривень.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу, який виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб.

В судовому засіданні від 14.01.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Письмових заперечень на вказану позовну заяву відповідач не надав.

Відповідач в судове засідання від 14.01.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Акту перевірки відповідача № 118/17-11-2 від 31.20.2008 року, встановлено, що відповідач несвоєчасно сплатив погоджену суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 329,90 із затримкою на 816 днів.

Таким чином, позивачем встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі зазначеного Акту № 118/17-11-2 від 31.20.2008 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0026461740/0 від 03.11.2008р., яким у відповідності до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено суму штрафу у розмірі 164,95 грн. (копія корінця зазначеного податкового повідомлення-рішення та чеку установи звязку про відправлення наявні у матеріалах справи).

Позивачем були направлені перша податкова вимога від 16.02.2009р. на суму 85,76 грн., яка отримана відповідачем 20.02.2009р., та друга податкова вимога від 09.04.2009р. на суму 85,76 грн., яка згідно списку згрупованих внутрішніх відправлень та чеку установи звязку була відправлена відповідачу 14.04.2009р.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Підпунктом 17.1.7. п. 17.1 ст.17 зазначеного Закону встановлено, що коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

А згідно п. 17.3 ст.17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Як вбачається із Листа № 8327 від 29.12.2008р. поштове відправлення із актом перевірки № 118/17-11-2 від 31.20.2008 року та податковим повідомленням-рішенням №0026461740/0 від 03.11.2008р. було повернуто поштовим відділенням у звязку із відмовою його прийняти.

На підставі наведеного, згідно пояснень позивача, зазначене податкове повідомлення-рішення №0026461740/0 від 03.11.2008р. розміщено на дошці податкових обяв.

Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків, зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 року N 37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Як вбачається із зворотного боку облікової картки платника податків станом на 26.08.2009р., із врахуванням часткового погашення, відповідач має недоїмку у розмірі 85,76 грн.

Таким чином, відповідач має недоїмку з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 85,76 грн.

Враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення позову Горлівської ОДПІ.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 суму податкової заборгованості на користь Держави на рахунок № 33216800700020, код платежу 1101010, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, Банк ГУДКУ у Донецькій області, одержувач місцевий бюджет у Микитівському районі у розмірі 85 (вісімдесят пять) гривень 76 (сімдесят шість) копійок.

2. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 14 січня 2010 року, повний текст виготовлено 19 січня 2010 року.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Буряк І. В.