Постанова № 7605263, 14.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-22355/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Галатіної О.О.

при секретарі                                                  Мичак О. С.

за участю:

представника позивача                                                                       Іванченко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

09.02.2009 року Макіївська об»єднана державна податкова інспекція у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 07.12.2009 р. за відповідачем існує податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 45568,43 грн.

Заборгованість з земельного податку у сумі 45568, 43 грн. утворилась з 30.11.2009 р. внаслідок несплати самостійно узгодженого податкового зобов’язання по податковим розрахункам земельного податку, а саме: по розрахунку № 329 від 23.01.2009 р.;39163,29 грн. за жовтень 2009 р.; по уточнюючому розрахунку № 8609 від 21.09.2009 р.; 6405,14 грн. за жовтень 2009 р.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу 1/16 від 12.09.2002 р. на суму 2091,21 грн. та другу податкову вимогу № 2/19 від 15.10.2002 р. на суму 184006,27 грн.

Крім того, позивач зазначив, що у зв»язку з непогашенням податкового боргу, позивачем прийнято рішення № 6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна на підставі актів опису зареєстровано податкову заставу на активи ДП «Макіїввугілля» (витяги № 24026900 від 09.07.2009 р., № 23617716 від 28.05.2009 р., № 23929405 від 30.06.2009 р., № 23738029 від 10.06.2009 р.).

Тому, просить суд стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету м. Макіївки податковий борг по земельному податку у сумі 45568,43 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Від позивача до суду надійшла заява з проханням розгляду справи без участі їхнього представника, проти задоволення позову не заперечує.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Макіїввугілля» (ідентифікаційний код 32442295) є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Макіївської міської ради від 29.04.2003 р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі – податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Макіївська ОДПІ є суб’єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Станом на 07.12.2009 р. за відповідачем існує податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 45568,43 грн.,що підтверджується розрахунком податкового боргу.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання; податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; платники податків – юридичні особи, їх філії, відділення,інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов’язкового платежу).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про плату за землю», податок – обов’язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів – учасників угоди про розподіл продукції.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня ідо 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Заборгованість з земельного податку у сумі 45568, 43 грн. утворилась з 30.11.2009 р. внаслідок несплати самостійно узгодженого податкового зобов’язання по податковим розрахункам земельного податку, а саме: по розрахунку № 329 від 23.01.2009 р.;39163,29 грн. за жовтень 2009 р.; по уточнюючому розрахунку № 8609 від 21.09.2009 р.; 6405,14 грн. за жовтень 2009 р.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж закону встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 45568,43 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу 1/16 від 12.09.2002 р. на суму 2091,21 грн. та другу податкову вимогу № 2/19 від 15.10.2002 р. на суму 184006,27 грн.

Крім того, у зв»язку з непогашенням податкового боргу, позивачем прийнято рішення № 6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

З матеріалів справи також вбачається, що у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна на підставі актів опису зареєстровано податкову заставу на активи ДП «Макіїввугілля» (витяги № 24026900 від 09.07.2009 р., № 23617716 від 28.05.2009 р., № 23929405 від 30.06.2009 р., № 23738029 від 10.06.2009 р.).

Разом з тим, сума податкового боргу не сплачена відповідачем.

У відповідності до п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»,активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Макіївської об»єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» на користь місцевого бюджету м. Макіївки податковий борг по земельному податку у сумі 45568 (сорок п»ять тисяч п»ятсот шістдесят вісім) гривень 43 коп. на р/р 33213811700067, код платежу 13050100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО банку 34686736.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст в судовому засіданні 14 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Галатіна О.О.