Постанова № 7604739, 15.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-19488/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Кірієнка В.О.

при секретарі                                                  Ломиног А.М.

з участю:          

представника позивача          Романченко Л.І. – за довір.

представника відповідача          не з’явився,

розглянувши у відкритому адміністративну справу          судовому засіданні за позовом Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до          Приватного підприємства «Рондо» про стягнення податкового боргу, -

                                                                                                                                                                           В С Т А Н О В И В:                                                                                                                                                                                              

Позивач Артемівська об’єднана державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом до Приватного підприємства «Рондо» про стягнення податкового боргу про стягнення податкового боргу.                                        

В обґрунтування позову вказав, що ПП «Рондо» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності 05.11.2001 року та як платник податків знаходиться на обліку в Артемівської ОДПІ з 04.12.2001р. за № 618.

Станом на 11.11.2009 ПП «Рондо» має податковий борг з єдиного податку у сумі 29 грн., який виник у зв’язку з несплатою у встановлений законом термін застосованих до відповідача штрафних санкцій.

За результатами проведеної документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємства – юридичною особою до бюджету, складений акт за № 133/1540/31680574 від 20.01.09р., яким встановлено несвоєчасна сплата відповідачем узгодженого податкового зобов’язання.

На підставі акту перевірки Артемівською ОДПІ прийняте податкове повідомлення – рішення № 0000661540/0 від 02.02.2009р. на суму 3495,02 грн., яке у зв’язку з неможливістю вручення платнику податків було розміщено на дошці оголошень 13.03.2009р. про що свідчить акт від 13.03.09р. за № 247/1540/31680574.

Згідно з обліковою карткою платника, на суму несвоєчасно погашеного узгодженого податкового зобов’язання була нарахована пеня у розмірі 3937,27 грн., яка є несплаченою.

Всі застосовані податковою інспекцією заходи щодо стягнення боргу не привели до його погашення.

Тому просить стягнути з Приватного підприємства «Рондо» суму податкового боргу на користь місцевого бюджету м. Артемівська у розмірі 7432,29 грн.

          В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представники відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце, час розгляду справи у телефонному режимі, від отримання матеріалів відмовився. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Судом встановлено, що відповідач Приватне підприємство «Рондо» зареєстровано 05.11.2001 року Артемівською міською радою, включене до Єдиного Державного Реєстру Підприємств та Організацій України за № 31680574, що підтверджено довідкою Державного комітету статистики України Донецького обласного управління статистики. (а.с.5).

Відповідач є суб’єктом малого підприємства і оподатковується за спрощеною системою.

Станом на 11.11.2009 року за ПП «Рондо» існує податковий борг з єдиного податку у загальній сумі 7432,29 грн.

Податковий борг з єдиного податку утворився у зв’язку із несплатою узгодженого податкового зобов’язання у сумі 6990,04 грн.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємства – юридичною особою до бюджету встановлено порушення п. 3 Указу Президента України від 03.07.1998р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємства».

Згідно податкового повідомлення - рішення від 02.02.2009 року № 0000661540/0, прийнятого на підставі акту документальної невиїзної перевірки від № 133/540/31680574 від 20.01.09р, підприємству нараховані штрафні санкції на суму 3495,02 грн.

На виконання вимог пункту 4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001р. № 253, вищезазначене податкове повідомлення – рішення у зв’язку з неможливістю вручення платнику податків було розміщене на дошці оголошень 13.03.09р., що підтверджується актом від 13.03.09р. № 247/1540/31680574 про розміщення податкового повідомлення – рішення на дошці оголошень.

Згідно облікової картки платника, станом на 09.11.09р. на суму несвоєчасно погашеного узгодженого податкового зобов’язання нарахована пеня у розмірі 3937,27 грн.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.                                        

Відповідно до ст.2 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов’язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.                     Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.          Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.                                        

Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов’язання податковим органом платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків ту податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов’язання платника податків , нараховане контролюючим органом , вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкових зобов’язань , не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” боржнику направлена перша податкова вимога № 1/237 від 07.04.03 року та друга податкова вимога № 2/626 від 17.09.03 року.

Вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” не сприяли погашенню податкової заборгованість ПП «Рондо».

За неподання декларації у строки визначені законодавством, або ї затримку відповідальність платника податку передбачена пп. 17.1.7 пп. 17.1 ст. 17 зазначеного Закону, а саме у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання,— у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпунктом 16.1.1. пунктом 16.1 статті 16 наведеного закону, передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 10 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).                                                  Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню в повному обсязі.           

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються, так як він не є суб’єктом владних повноважень.                    На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст.5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,                                                                                                                                            

                               П О С Т А Н О В И В :                                                                                                                                                                                              Позов Артемівської об’єднаної податкової інспекції до Приватного підприємства «Рондо» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.                     

Стягнути з Приватного підприємства «Рондо» (код ЄДРПОУ 3168057) податковий борг у розмірі 7432,29 грн. на бюджетний рахунок 34213378700015, код платежу 16050100,ЄДРПОУ 34686516, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, одержувач: місцевий бюджет м. Артемівська.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 15 січня 2010 року.                              

Повний текст постанови буде складений 19 січня 2010 року.          

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Кірієнко В.О.