Ухвала суду № 76029778, 22.08.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" серпня 2018 р. справа №818/77/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволений частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" №988 від 11 листопада 2015 року, "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268" від 18 листопада 2015 року №947. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" №988 від 11 листопада 2015 року, "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268" від 18 листопада 2015 року №947, довідки УМВС України в Сумській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 10.05.2017 №11/130-349 (12), починаючи з 01 січня 2016 року.

Рішення суду набрало законної сили 26.04.2018.

14.08.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №818/77/18 від 26.03.2018, шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії єдиною сумою відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" №988 від 11 листопада 2015 року, "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268" від 18 листопада 2015 року №947, довідки УМВС України в Сумській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 10.05.2017 №11/130-349 (12), починаючи з 01 січня 2016 року без врахування постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Заява мотивована тим, що у травні 2018 року Головним управлінням було проведено перерахунок розміру пенсії. Проте нарахована пенсія за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумі 54334,18 грн. не сплачена. Як зазначив відповідач у своєму листі від 15.06.2018, доплата розміру пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб". З даним листом ОСОБА_1 не погоджується, оскільки вважає, що Головне управління ПФУ у Сумській області проігнорувало виконання рішення суду.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення заявника, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про встановлення способу і порядку виконання судового рішення не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Проте ОСОБА_1 не надала суду доказів існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Навпаки, заявником надані суду докази часткового виконання рішення суду.

Крім того, із заяви ОСОБА_1 вбачається, що обставиною, яка робить неможливим

виконання рішення суду є постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб".

Проте, суд зазначає, що наявність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" не є обставиною у розумінні ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства, яка істотно ускладнює виконання рішення або робить його неможливим.

За таких обставин, суд приходить висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі №818/77/18 від 26.03.2018 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня cкладення повного тексту ухвали.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст ухвали виготовлений 23.08.2018.