Ухвала суду № 76026887, 20.08.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

20 серпня 2018 року Справа № 808/2484/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., при секретарі судового засідання Аксьонової С.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1; 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Першотравнева, буд.21) до Бердянського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 37963785, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, буд. 23л); Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України У Запорізькій області (код ЄДРПОУ 41320207, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 12), третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради (код ЄДРПОУ 03193258, 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Захисників України, 27/34) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Бердянського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач 1), Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України У Запорізькій області (далі – відповідач 2), третя особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27.06.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судовому засіданні на 16.07.2018. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

16.07.2018 до суду від представника відповідачів 1 надійшов відзив на позов (вх. № 22133), в якому між іншого представник просить суд зупинити провадження в адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (Пз/9901/20/18). Предметом спору у вказаній справі є припинення територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;

2) відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення;

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії.

У цій зразковій справі позивач ОСОБА_3 просить суд:

- визнати неправомірними дії Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

- зобов'язати Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 1 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк»;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць відповідно до пункту 1 частини 1 статті 371 КАС України.

Тобто, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, яка є типовою по відношенню до справи №808/2484/18, винесено рішення у вказаній справі, проте не набрало чинності

Відповідно до частини 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно з частиною 3 статті 291 КАС України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі 808/2484/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (Пз/9901/20/18).

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів 1 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/2484/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (Пз/9901/20/18).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник