Рішення № 75954681, 07.08.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2018 року м.Житомир

справа № 806/1825/18

категорія 5.1.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Демчук О.М.,

за участю:

представника позивачів - ОСОБА_1 (за довіреностями від 06.09.2017 за реєстровим №4513 та від 22.08.2017 за реєстровим №608);

відповідач - не з"явився;

третя особа ОСОБА_2 - не з"явився;

представник третьої особи - Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" - не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, 22740) та Спільне підприємство "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу", про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, -

встановив:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича, в якому просять визнати протиправною та скасувати проведену 27 березня 2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію за №13061050055001816 "зміна складу або інформації про засновників" щодо Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу".

В обґрунтування позовних вимог зазначають, що є учасниками Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», позивачам стало відомо, що 27.03.2018 державним реєстратором комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Пекарем Андрієм Львовичем в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведена реєстраційна дія за №13061050055001816, а саме "зміна складу або інформації про засновників", відповідно до якої, єдиним засновником (учасником) Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» зазначено ОСОБА_2.

Позивачі наголошують, що на момент вчинення державним реєстратором вказаної реєстраційної дії вже набрала законної сили ухвала Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.09.2017 у справі №826/10548/17 за позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, треті особи: Спільне підприємство «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8, відповідно до якої встановлено заборону державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вчиняти будь-які дії, щодо внесення будь-яких змін до відомостей про Спільне підприємство «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Дана заборона була чинною на момент проведення відповідачем реєстраційної дії, окрім того зазначають, що на момент її вчинення були відсутні правові підстави таких дій відповідача.

Зважаючи на вказані обставини, позивачі вважають протиправною вчинену відповідачем реєстраційну дію від 27.03.2018 №13061050055001816, а тому звернулися до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

Згідно з протокольною ухвалою суду від 22.05.2018 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 10.07.2018, у зв"язку з повторним направленням запиту до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про витребування реєстраційної справи.

Відповідно до протокольної ухвали суду від 10.07.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено судовий розгляд справи по суті на 03.08.2018, ухвалено додатково здійснити виклик до суду відповідача та третьої особи - ОСОБА_9 шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України Житомирського окружного адміністративного суду.

Згідно з протокольною ухвалою суду від 03.08.2018 оголошено перерву під час розгляду справи до 07.08.2018 у зв"язку із задоволенням клопотання представника Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» та наданням часу ознайомитися з матеріалами реєстраційної справи Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», витребуваної відповідно до ухвали суду від 27.04.2018.

У судове засідання 07.08.2018 з"явився представник позивачів.

Відповідач, третя особа - ОСОБА_2, представник третьої особи - Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» у визначений день та час до суду не прибули. Про дату, час та місце судового засідання, згідно з положеннями статей 126, 127 та 130 Кодексу адміністративного судочинства України, повідомлені належним чином, письмових заяв про відкладення розгляду справи до суду не подавали, причин неявки суду не повідомили.

Відповідач відзиву на позовну заяву в строк, встановлений судом та в ході судового розгляду справи по суті до суду не подавав.

Відповідно до ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, письмових пояснень до суду не подавали.

Представник позивачів у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Додатково зазначив, що у відповідача були відсутні будь-які законні підстави для вчинення реєстраційної дії від 27.03.2018 №13061050055001816, оскільки в реєстраційній справі Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» відсутні документи на підставі яких була проведена оскаржувана реєстраційна дія. З огляду на зазначене, на думку представника позивачів, документи наявність яких необхідна для проведення державної реєстрації змін до установчих документів підприємства взагалі не подавались державному реєстратору Пекарю А.Л.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивачів, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Спільне підприємство «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» (код ЄДРПОУ 01728946) зареєстроване, як юридична особа, 27.11.1992, номер запису 1289120000000234, місцезнаходження юридичної особи - 04073, м.Київ, вул.Куренівська, буд.16Б, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т.4 а.с.185-188).

Внаслідок неодноразового внесення змін до установчих документів Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», з метою захисту своїх корпоративних прав, у вересні 2017 року ОСОБА_4 звернулася до Господарського суду м.Києва з позовом до Компанії МАТРІКС ГРУП ЛТД (MATRIX GROUP LTD), Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», Компанії ДАЛЕТ БІЗНЕС ІНК (DALET BUSINESS INC), державного реєстратора Житомирської обласної філії Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Хабібуліної К.В., про визнання недійсним договору №2 купівлі-продажу частки в статутному капіталі Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» від 06.09.2017, укладеного між Компанією МАТРІКС ГРУП ЛТД та Компанією ДАЛЕТ БІЗНЕС ІНК, визнання недійсними рішень загальних зборів учасників підприємства, оформлених протоколом від 06.09.2017, визнання недійсною нової редакції Статуту Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», зареєстрованої державним реєстратором Житомирської обласної філії Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Хабібуліною К.В. 06.09.2017 та скасування проведених 06.09.2017 державним реєстратором Житомирської обласної філії Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Хабібуліною К.В. реєстраційних дій від 06.09.2017 щодо зміни відомостей про керівника юридичної особи, зміни складу підписантів та зміни місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників (т.1 а.с. 133-135).

За результатами розгляду вказаної позовної заяви відповідно до рішення Господарського суду м.Києва від 20.04.2018 у справі №910/16159/17 позов ОСОБА_4 задоволено, зокрема скасовано реєстраційні дії проведені 06.09.2017 державним реєстратором Хабібуліною Катериною Василівною за №13061070053001816 «зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна складу підписантів» та за №13061050054001816 «зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про її засновників» (т.2 а.с.3-26).

Відомості щодо набрання законної сили вказаним судовим рішенням у суду відсутні.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.09.2017 у справі №826/10548/17 за позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, третя особи: Спільне підприємство «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8 про визнання протиправним та скасування рішення від 03.08.2017 вжито заходи забезпечення позову шляхом:

- встановлення заборони державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадським формувань вчиняти будь-які дії, щодо внесення будь-яких змін до відомостей про Спільне підприємство «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців та громадських формувань;

- встановлення заборони державному реєстратору Коростенської районної державної адміністрації Ходаківській Людмилі Василівні передавати будь-кому реєстраційну справу Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» (т.1 а.с136-137).

Вказана ухвала Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.09.2017 у справі №826/10548/17 про забезпечення адміністративного позову набрала законної сили.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 у справі №806/2473/17, яка залишена без змін згідно із постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2018, позов ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України, треті особи: Спільне підприємство "Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_14, про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційних дій, зобов'язання вчинити дії, - задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства юстиції України від 05.09.2017 №2803/5 про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- скасовано реєстраційні дії, які були проведені на підставі рішення Міністерства юстиції України, згідно яких з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були виключені відомості про проведені реєстраційні дії від 19 серпня 2017 року №13061070047001816 та №13061050048001816 (т.1 а.с.120-124, 125-128).

27.03.2018 державним реєстратором Комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Пекарем Андрієм Львовичем проведено реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за №13061050055001816 "зміна складу або інформації про засновників" щодо Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу", єдиним учасником Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» зазначено - ОСОБА_2: 22740, Вінницька область, Іллінецький район, селище міського типу Дашів, вул.Богдана Хмельницького, буд.24 (т.1 а.с 220-223, т.4 а.с.185-188).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців врегульовано Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 №755-IV (далі - Закон №755-IV, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Приписами пункту 7 частини 1 статті 1 Закону №755-IV визначено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Відповідно до частини другої статті 6 Закону №755-IV державний реєстратор: 1) приймає документи; 2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів; 3) перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації; 4) проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; 5) веде Єдиний державний реєстр; 6) веде реєстраційні справи; 7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно із частиною першою статті 9 Закону №755-IV відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: 1) відповідних заяв про державну реєстрацію; 2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій; 3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

За приписами пункту 31 та 35 частини другої статті 9 Закону №755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, окрім іншого: дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення, на підставі якого проведено реєстраційну дію; підстави для відмови в державній реєстрації.

Відповідно до ч.10 ст. 13 Закону №755-IV Державна судова адміністрація України забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру примірника судового рішення, яке тягне за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, судового рішення про арешт корпоративних прав та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій - у день набрання рішенням суду законної сили.

Згідно із частиною п'ятою статті 14 Закону №755-IV направлення судових рішень, які тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, та про заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій здійснюється у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та Єдиним державним реєстром судових рішень.

Стаття 28 Закону №755-IV визначає, зокрема, що підставою для відмови у державній реєстрації, є те, що у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії.

Матеріали справи свідчать, що на час вчинення 27.03.2018 державним реєстратором Комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Пекарем Андрієм Львовичем оскаржуваної реєстраційної дії за №13061050055001816 "зміна складу або інформації про засновників" щодо Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» набрало законної сили та було чинним судове рішення - ухвала Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.09.2017 у справі №826/10548/17, відповідно до якої встановлено заборону державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчиняти будь-які дії, щодо внесення будь-яких змін до відомостей про Спільне підприємство «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Вказана ухвала була направлена судом до Єдиного державного реєстру судових рішень 21.09.2017, зареєстрована 22.09.2017 та оприлюднена 26.09.2017, набрала законної сили 31.10.2017, що підтверджується даними Єдиного державного реєстру судових рішень.

Відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо заборони вчинення реєстраційних дій щодо Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» (код ЄДРПОУ 01728946), внесено 28.09.2017. Підставою зазначено ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.09.2017 №826/10548/17.

Вказане підтверджується листом Міністерства юстиції України від 13.04.2018 №14342/10881-33-18/19.2.2, в якому також зазначено, що станом на дату складання листа згідно з відомостями ЄДР стосовно Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» міститься заборона вчинення реєстраційних дій (т.1 а.с.149).

Тобто, на момент вчинення відповідачем оскаржуваної реєстраційної дії від 27.03.2018 №13061050055001816 діяла заборона вчинення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу».

Частиною четвертою статті 17 Закону №755-IV визначено, що для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, подаються такі документи: 1) заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі; 2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру, крім внесення змін до інформації про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи, у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) її засновника, якщо засновник - юридична особа, про місцезнаходження та про здійснення зв'язку з юридичною особою; 3) реєстр осіб (громадян), які брали участь в засіданні уповноваженого органу управління юридичної особи, - у разі внесення змін до відомостей про громадські об'єднання, політичні партії; 4) документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення відповідно до статуту громадського формування про внесення змін до Єдиного державного реєстру, - у разі державної реєстрації змін до відомостей про громадське формування; 5) відомості про керівні органи громадського формування (ім'я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв'язку) - у разі внесення змін до складу керівних органів; 6) документ, що підтверджує реєстрацію іноземної особи в країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського, судового реєстру тощо), - у разі змін, пов'язаних із входженням до складу засновників юридичної особи іноземної юридичної особи; 7) документ про сплату адміністративного збору - у випадках, передбачених статтею 36 цього Закону; 8) установчий документ юридичної особи в новій редакції - у разі внесення змін, що містяться в установчому документі; 9) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) передавального акта або розподільчого балансу - у разі внесення змін, пов'язаних із внесенням даних про юридичну особу, правонаступником якої є зареєстрована юридична особа; 10) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про вихід із складу засновників (учасників) та/або заява фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників), справжність підпису на якій нотаріально засвідчена, та/або договору, іншого документа про перехід чи передачу частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, та/або рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про примусове виключення із складу засновників (учасників) юридичної особи або ксерокопія свідоцтва про смерть фізичної особи, судове рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - у разі внесення змін, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи; 11) заява про обрання юридичною особою спрощеної системи оподаткування та/або реєстраційна заява про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість, та/або заява про включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій за формами, затвердженими відповідно до законодавства, - за бажанням заявника у разі внесення до установчих документів змін, які впливають на систему його оподаткування.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону №755-IV державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться, зокрема: на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації; судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження"; рішень, прийнятих за результатами оскарження в адміністративному порядку відповідно до статті 34 цього Закону.

Відповідно до копії матеріалів реєстраційної справи №130600181671 Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» (код ЄДРПОУ 01728946), яка надіслана до суду сектором державної реєстрації управління економіки Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на виконання ухвали суду від 27.04.2018 про її витребування, жодних документів, на підставі яких державним реєстратором Комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Пекарем Андрієм Львовичем вчинено оскаржувану реєстраційну дію №13061050055001816 від 27.03.2018 дана реєстраційна справа не містить.

Останнім документом в матеріалах вказаної реєстраційної справи, є повідомлення про відмову у проведенні державної реєстрації датоване 04 жовтня 2017 року (т.3 а.с.1-251, т.4 а.с.1-184).

Суд звертає увагу, що п.2 ч.3 ст.29 Закону №755-IV визначено, що суб'єкт державної реєстрації, який провів реєстраційну дію, протягом трьох робочих днів з дня її проведення надсилає документи, подані для проведення реєстрації, відповідному суб'єкту державної реєстрації, уповноваженому зберігати реєстраційні справи.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження реєстраційної справи Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» - Коростенська районна адміністрація Житомирської області (т.4 а.с.185-188).

З огляду на вказане суд приходить до висновку, що відповідачем після вчинення 27.03.2018 оскаржуваної реєстраційної дії №13061050055001816 з невідомих причин не виконано обов"язку щодо надіслання документів на підставі яких вчинено реєстраційну дію до суб'єкта державної реєстрації, уповноваженому зберігати реєстраційні справи. Відсутність таких документів також є підставою для визнання її протиправною та скасування.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, за наявності чинного судового рішення про заборону вчинення реєстраційних дій, відомості про яку внесено до ЄДР, та за відсутності у реєстраційній справі Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» документів на підставі яких вчинено оскаржувану реєстраційну дію, суд дійшов до висновку про протиправність реєстраційної дії вчиненої державним реєстратором Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекарем Андрієм Львовичем 27.03.2018 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційної дії №13061050055001816 «зміна складу або інформації про засновників» щодо Спільного підприємства «Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу» та, як наслідок - її скасування.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, доказів, які б спростували доводи позивачів, до суду не надав.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати позивачів зі сплати судового збору підлягають стягненню з відповідача у справі.

Керуючись статтями 6-9, 32, 77, 90, 139, 241-246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

вирішив:

Позов ОСОБА_3 (АДРЕСА_3 11504, ідн. номер НОМЕР_1) та ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, 02140, ідн. номер НОМЕР_2) до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича (АДРЕСА_4), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, 22740) та Спільне підприємство "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" (вул.Куренівська, буд.16Б, м.Київ, 04073, код ЄДРПОУ 01728946), про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати проведену 27 березня 2018 року Державним реєстратором Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекарем Андрієм Львовичем (АДРЕСА_4) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційну дію №13061050055001816 "зміна складу або інформації про засновників" щодо Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар'єр Укооппостачмашу" (код ЄДРПОУ 01728946).

Стягнути з Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича (АДРЕСА_4) на користь ОСОБА_3 (ідн. номер НОМЕР_1) судові витрати зі сплати судового збору у сумі розміром 704 (сімсот чотири) грн 80 (вісімдесят) коп.

Стягнути з Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича на користь ОСОБА_4 (ідн. номер НОМЕР_2) судові витрати зі сплати судового збору у сумі розміром 704 (сімсот чотири) грн 80 (вісімдесят) коп.

Вступну та резолютивну частини рішення складено у нарадчій кімнаті і проголошено 07 серпня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко

Рішення складено у повному обсязі 17 серпня 2018 року.