Ухвала суду № 75902992, 16.08.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 серпня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2445/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 1240/2445/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та розпорядження, скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача та розпорядження про призупинення виплати пенсії Кремінськогй відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 05.05.2018 року щодо призупинення нарахування та виплати з 05 травня 2018 року пенсії за віком ОСОБА_2;

- скасувати розпорядження про призупинення виплати пенсії Кремінського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 05.05.2018 року щодо призупинення нарахування та виплати з 05 травня 2018 року пенсії за віком ОСОБА_2;

- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 05 травня 2018 року.

Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком. У зв'язку з проведенням бойових дій та антитерористичної операції в його населеному пункті позивач був вимушений покинути своє постійне місце проживання та переїхати до м. Кремінна Луганської області, де і став на облік як внутрішньо переміщена особа. До 05.05.2018 повивач отримував пенсію в Рубіжаському ОУПФУ Луганської області. Однак розпорядженням відповідача від 05.05.2018 виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 05.05.2018 на підставі списку пенсіонерів з числа внутрішньо переміщених осіб по яких надано інформацію згідно інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний контроль, про відсутність на підконтрольній території понад 60 днів. Позивач вважає, такі дії незаконними, оскільки вони порушують його право на пенсійне забезпечення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.08.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

01 березня 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 805/402/18.

У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення.

03.05.2018 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду винесено рішення у зразковій справі № 805/402/18, проте, станом на теперішній час рішення законної сили не набрало.

Вивченням матеріалів адміністративної справи № 1240/2445/18 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.

Відповідно до пункту дев'ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи № 1240/2445/18 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18, а тому вважає за доцільне зупинити провадження у справі № 1240/2445/18.

Керуючись статтями 236,257-263,291 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 1240/2445/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та розпорядження, скасування розпорядження до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

СуддяА.Г. Секірська