Рішення № 75902484, 05.07.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05 липня 2018 року Справа № 808/2115/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Державного навчально-виробничого закладу авіаційного профілю “Запорізький центр льотної підготовки імені маршала авіації ОСОБА_1”

про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного навчально-виробничого закладу авіаційного профілю “Запорізький центр льотної підготовки імені маршала авіації ОСОБА_1” (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 276 496,34 грн. та 276 912,06 грн.; по податку на прибуток підприємств у сумі 122,41 грн., по податку на додану вартість у сумі 30 686,32 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно узгоджених сум податкових зобов’язань та донарахованих позивачем у податкових повідомленнях-рішеннях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою судді від 11.06.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судовому засіданні 05.07.2018.

Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

За приписами ч.1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно із пунктом 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з’ясував наступне.

Відповідно до даних інтегрованих (облікових) карток платника податків, станом на день розгляду справи, за відповідачем рахується податкова заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у сумі 276 496,34 грн. та 276 912,06 грн.; по податку на прибуток підприємств у сумі 122,41 грн., по податку на додану вартість у сумі 30 686,32 грн.

1. Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 276 496,34 грн виник на підставі наданих відповідачем до податкового органу податкових декларацій:

-№1700004889 від 20.02.2017, якою визначено податкове зобов’язання з сплатою щомісяця протягом січня-листопада 2017 року у сумі 23041,67 грн., у грудні 23041,68 грн. Протягом року суми зобов’язання не сплачені;

-№1700004890 від 20.02.2017, якою визначено податкове зобов’язання з сплатою щомісяця протягом січня-листопада 2017 року у сумі 26182,91 грн., у грудні 26182,86 грн. по терміну сплати 30.07.2017, 30.08.2017,30.09.2017,30.11.2017,30.12.2017,30.01.2018 податкові зобов’язання не сплачені.

-№4350від 19.02.2018, якою визначено податкове зобов’язання з сплатою щомісяця у сумі 49224,58 грн. по терміну сплати 02.03.2018, 30.03.2018 податкові зобов’язання не сплачені.

Отже загальна сума заборгованості відповідача по земельному податку з юридичних осіб складає 553 408,40 грн.

2. Заборгованість відповідача з податку на прибуток утворилась внаслідок несплати у встановлені строки грошового зобов’язання визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000911200 від 05.07.2017, яким донараховано штрафні санкції у сумі 122 грн. 41 коп., рішення отримано відповідачем 11.07.2017, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 50 та зворотній бік)

Отже загальна сума заборгованості відповідача з податку на прибуток складає 122,41 грн.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла на підставі несплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань визначених відповідно до:

- податкової декларації №9077962742 від 15.05.2016, у сумі 3471,39 грн.;

- податкової декларації №9100884835 від 17.06.2016, у сумі 603 грн.;

- податкової декларації №9125977466 від 20.07.2016, у сумі 3464 грн.;

- податкової декларації №9148381491 від 17.08.2016, у сумі 4412 грн.;

- податкової декларації №9172212448 від 19.09.2016, у сумі 651 грн.;

- податкової декларації №9196022074 від 18.10.2016, у сумі 666 грн.;

- податкової декларації №9218298063 від 15.11.2016, у сумі 1530 грн.;

- податкової декларації №9020914261 від 15.02.2017, у сумі 10210 грн.;

- податкової декларації №9038773907 від 13.03.2017, у сумі 201 грн.;

- податкової декларації №9066304805 від 14.04.2017, у сумі 564 грн.;

- податкової декларації №9091658054 від 17.05.2017, у сумі 339 грн.;

- податкової декларації №9113990294 від 15.06.2017, у сумі 259 грн.;

- податкової декларації №9137728831 від 16.07.2017, у сумі 210 грн.;

- податкової декларації №9165588154 від 17.08.2017, у сумі 264 грн.;

- податкової декларації №9189684850 від 17.09.2017, у сумі 264 грн.;

- податкової декларації №9209960926 від 11.10.2017, у сумі 269 грн.;

- податкової декларації №9236387580 від 10.11.2017, у сумі 269 грн.;

- податкової декларації №9272633185 від 20.12.2017, у сумі 275 грн.;

Крім того, відповідачем не сплачено у встановлені строки грошові зобов’язання з податку на додану вартість визначені податковими повідомленнями-рішеннями:

- №0001461200 від 22.04.2016, яким донараховано штрафні санкції у сумі 170 грн., рішення отримано відповідачем 01.06.2017, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.44 та зворотній бік);

-№0000061200 від 04.01.2017, яким донараховано штрафні санкції у сумі 2084,40 грн., рішення було надіслано на адресу відповідача, однак повернуто 23.01.2017 у зв’язку з неможливістю вручення (а.с.97 та зворотній бік);

Відповідно до сит. 129 Податкового кодексу України за період з 29.08.2016 по 09.03.2017 нарахованю пеню у сумі 228,53 грн.

Загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 30686,32 грн.

Вказані суми відповідачем сплачені не були та набули статусу податкового боргу.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 ПК України).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зазначені строки грошове зобов’язання відповідачем не сплачено (зазначена обставина відповідачем не спростована), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Так, відповідачу 22.06.2017 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення була направлена податкова вимога форми № 443-17 від 15.06.2016, та вручена 08.07.2017, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.54).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення- рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарг і вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 276 496,34 грн. та 276 912,06 грн.; по податку на прибуток підприємств у сумі 122,41 грн., по податку на додану вартість у сумі 30 686,32 грн.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (місцезнаходження: пр. Соборний, 166, м.Запоріжжя, 69107, ідентифікаційний номер 39396146) до Державного навчально-виробничого закладу авіаційного профілю “Запорізький центр льотної підготовки імені маршала авіації ОСОБА_1” (70413, Запорізька область, с.Широке, вул. Радянська, буд. 1, ідентифікаційний номер 04645768) про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Державного навчально-виробничого закладу авіаційного профілю “Запорізький центр льотної підготовки імені маршала авіації ОСОБА_1” (70413, Запорізька область, с.Широке, вул. Радянська, буд. 1, ідентифікаційний номер 04645768), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків суму податкової заборгованості;

-по земельному податку з юридичних осіб у сумі 276 496,34 грн (двісті сімдесят шість тисяч чотириста дев’яносто шість гривень 34 коп.) на р/р №33213811700431, отримувач УК у Запорізькому районі районі, банк отримувача – ГУДКСУ у Запорізькій області, код 38025393, МФО 813015, код платежу 18010500;

-по земельному податку з юридичних осіб у сумі 276 912,06 грн. (двісті сімдесят шість тисяч дев’ятсот дванадцять гривень 06 коп.) на р/р №33213811700431, отримувач УК у Запорізькому районі, банк отримувача – ГУДКСУ у Запорізькій області, код 39025393, МФО 813015, код платежу 18010500;

-по податку на прибуток підприємств у сумі 122,41 грн. (сто двадцять дві гривні 41 коп.) на р/р №31117002700122, отримувач УК у Запорізькому районі, банк отримувача – ГУДКСУ у Запорізькій області, код 38025393, МФО 813015, код платежу 11020100;

-по податку на додану вартість у сумі 30 686,32 грн (тридцять тисяч шістсот вісімдесят шість гривень 32 коп.) на р/р №31112029700122, отримувач УК у Запорізькому районі, банк отримувача – ГУДКСУ у Запорізькій області, код 38025393, МФО 813015, код платежу 14060100.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295 КАС України.

Рішення у повному обсязі виготовлено 05.07.2018 року.

Суддя Н.В.Стрельнікова