Ухвала суду № 75883395, 14.08.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/18631/18

У Х В А Л А

14 серпня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Марцинкевич С.А., з участю секретаря судового засідання Д’яковича О.О., слідчого Якимовського Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання останнього, погодженого з прокурором, про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні № 42017240000000195,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2018 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_1звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2, про накладення арешту з метою забезпечення збереження речових доказів на земельні ділянки на території Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровими номерами - 6822455800:04:002:0109, 6822455800:04:002:0127,

6822455800:04:002:0103, 6822455800:04:002:0128, 6822455800:04:002:0130,

6822455800:04:002:0134, 6822455800:04:002:0135, 6822455800:04:002:0137,

6822455800:04:002:0138, 6822455800:04:002:0139, 6822455800:04:002:0140,

6822455800:04:002:0108, 6822455800:04:002:0129, 6822455800:04:002:0132,

6822455800:04:002:0121, 6822455800:04:002:0113,

6822455800:04:002:0100, 6822455800:04:002:0104, 6822455800:04:002:0123,

6822455800:04:002:0102, 6822455800:04:002:0107, 6822455800:04:002:0114,

6822455800:04:002:0125, 6822455800:04:002:0122, 6822455800:04:002:0110,

6822455800:04:002:0133, 6822455800:04:002:0131, 6822455800:04:002:0115,

6822455800:04:002:0105, 6822455800:04:002:0099, 6822455800:04:002:0136,

6822455800:04:002:0112, 6822455800:04:002:0126, 6822455800:04:002:0120,

6822455800:04:002:0117, 6822455800:04:002:0106, 6822455800:04:002:0119,

6822455800:04:002:0118, 6822455800:04:002:0116, 6822455800:04:002:0101, - шляхом тимчасового позбавлення права на їх відчуження та розпорядження, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, втрати, знищення, перетворення, передачі, відчуження вищевказаних земельних ділянок.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створеноумови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000196, повна правова кваліфікація якого визначається як – зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

У червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000195, повна правова кваліфікація якого визначається як – складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

27 вересня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження об’єднані в одне провадження під № 42017240000000195.

В 2015 році службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр»,інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Колодіївське», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Колодіївське», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 12017240160000814, повна правова кваліфікація якого визначається як – зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

02 жовтня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам’янець-Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань № 42017240000000195 і № 12017240160000814 об’єднані в одне кримінальне провадження № 42017240000000195.

Крім того, липні 2018 року службові особи Комунального підприємства «Бюро нерухомості «Поділля» (код ЄДРПОУ 40972035, Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Маків, вул. Воздвиженська, 22), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах окремих осіб, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за відсутності оригіналів наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 80 га (по 2 га кожна), що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, з наступними кадастровими номерами: 6822455800:04:002:0109, 6822455800:04:002:0127,

6822455800:04:002:0103, 6822455800:04:002:0128, 6822455800:04:002:0130,

6822455800:04:002:0134, 6822455800:04:002:0135, 6822455800:04:002:0137,

6822455800:04:002:0138, 6822455800:04:002:0139, 6822455800:04:002:0140,

6822455800:04:002:0108, 6822455800:04:002:0129, 6822455800:04:002:0132,

6822455800:04:002:0101, 6822455800:04:002:0121, 6822455800:04:002:0113,

6822455800:04:002:0100, 6822455800:04:002:0104, 6822455800:04:002:0123,

6822455800:04:002:0102, 6822455800:04:002:0107, 6822455800:04:002:0114,

6822455800:04:002:0125, 6822455800:04:002:0122, 6822455800:04:002:0110,

6822455800:04:002:0133, 6822455800:04:002:0131, 6822455800:04:002:0115,

6822455800:04:002:0105, 6822455800:04:002:0099, 6822455800:04:002:0136,

6822455800:04:002:0112, 6822455800:04:002:0126, 6822455800:04:002:0120,

6822455800:04:002:0117, 6822455800:04:002:0106, 6822455800:04:002:0119,

6822455800:04:002:0118, 6822455800:04:002:0116, які в дійсності не видавались, на підставі поданих ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) копій підроблених наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про начебто передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність 40 фізичних осіб, провели державну реєстрацію права приватної власності цих осіб на вказані земельні ділянки. В результаті вищевказаних дій з державної власності незаконно вибули земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 80 га, орієнтовною ринковою вартістю понад 3 млн грн., що вказує на спричинення державі матеріальних збитків на суму, яка більш як у двісті п’ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинення тяжких наслідків.

09 серпня 2018 року постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Хмельницької області юриста 1 класу ОСОБА_2 вказані кримінальні провадження приєднані до кримінального провадження № 42017240000000195 від 13.09.2017.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебували у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Однак в порушення вказаної правової норми, Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області, як розпорядником землі, лише 02 серпня 2017 року прийнято наказ № 22-15719-СГ «Про припинення права оренди земельною ділянкою» з кадастровим номером 6822455800:05:006:0013, площею - 42,0631 га, що є прямим порушенням прав даного землекористувача а також Держспецгосп «Староушицький».

Всупереч ст. 125 Земельного Кодексу України, відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єктів нерухомого майна, а саме за кадастровими номерами земельних ділянок, державну реєстрацію прав власності на вказані земельні ділянки за ТОВ «ЗЕМЛЕСТАНДАРТ», (код ЄДРПОУ 42314152, адреса місцезнаходження: 04212, м. Київ, вул. Маршала Малиновського, буд. № 12) проведено без попередньої державної реєстрації цього права за першими власниками цих земельних ділянок, тобто фізичними особами, яким згідно відповідних наказів ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», було передано дані земельні ділянки у власність.

Відповідно до листа № 10-22-0.332-5097/2-18 від 01.08.2018 Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність на вказані вище земельні ділянки не видавалися.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 10.08.2018 власником земельних ділянок на території Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області з відповідними кадастровими номерами - 6822455800:04:002:0109, 6822455800:04:002:0127,

6822455800:04:002:0103, 6822455800:04:002:0128, 6822455800:04:002:0130,

6822455800:04:002:0134, 6822455800:04:002:0135, 6822455800:04:002:0137,

6822455800:04:002:0138, 6822455800:04:002:0139, 6822455800:04:002:0140,

6822455800:04:002:0108, 6822455800:04:002:0129, 6822455800:04:002:0132,

6822455800:04:002:0121, 6822455800:04:002:0113,

6822455800:04:002:0100, 6822455800:04:002:0104, 6822455800:04:002:0123,

6822455800:04:002:0102, 6822455800:04:002:0107, 6822455800:04:002:0114,

6822455800:04:002:0125, 6822455800:04:002:0122, 6822455800:04:002:0110,

6822455800:04:002:0133, 6822455800:04:002:0131, 6822455800:04:002:0115,

6822455800:04:002:0105, 6822455800:04:002:0099, 6822455800:04:002:0136,

6822455800:04:002:0112, 6822455800:04:002:0126, 6822455800:04:002:0120,

6822455800:04:002:0117, 6822455800:04:002:0106, 6822455800:04:002:0119,

6822455800:04:002:0118, 6822455800:04:002:0116, - є ТОВ «ЗЕМЛЕСТАНДАРТ», (код ЄДРПОУ 42314152, адреса місцезнаходження: 04212, м. Київ, вул. Маршала Малиновського, буд. № 12), крім земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0101, де власником є ОСОБА_4.

Постановою слідчого від 10 серпня 2018 року земельні ділянки із зазначеними кадастровими номерами визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Тому, з метою запобігання можливості незаконного відчуження Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області чи іншими фізичними та юридичними особами зазначених вище земельних ділянок, що перебувають в користуванні ДП «Радгосп Колодіївський», на території Колодіївської (Китайгородської) сільської ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, а також земельних ділянок, які належать на праві користування ДП «Староушицьке», що розташовані на території Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, забезпечення збереження зазначених вище земельних ділянок як речових доказів, які мають доказове значення, недопущення і запобігання приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, неправомірного використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження, а також для забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин справи, які мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, подальшого забезпечення відшкодування завданої шкоди інтересам держави, чи інших фізичних та юридичних осіб, беручи до уваги необхідність призначення та проведення судової земельно-технічної та інших експертиз, необхідно накласти на вказані земельні ділянки арешт.

Слідчий в судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, приходжу до висновку, що подане слідчим клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, приходжу до висновку, що у відповідності до вимог ст.ст. 170-173 КПК України, з метою забезпечення збереження речових доказів, запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження, а також з метою забезпечення проведення експертиз, подане слідчим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 172, 173 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти арешт у кримінальному провадженні №42017240000000195, шляхом позбавлення права на відчуження та розпорядження, на земельні ділянки на території Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровими номерами: 6822455800:04:002:0109, 6822455800:04:002:0127, 6822455800:04:002:0103, 6822455800:04:002:0128, 6822455800:04:002:0130, 6822455800:04:002:0134, 6822455800:04:002:0135, 6822455800:04:002:0137, 6822455800:04:002:0138, 6822455800:04:002:0139, 6822455800:04:002:0140, 6822455800:04:002:0108, 6822455800:04:002:0129, 6822455800:04:002:0132, 6822455800:04:002:0121, 6822455800:04:002:0113, 6822455800:04:002:0100, 6822455800:04:002:0104, 6822455800:04:002:0123, 6822455800:04:002:0102, 6822455800:04:002:0107, 6822455800:04:002:0114, 6822455800:04:002:0125, 6822455800:04:002:0122, 6822455800:04:002:0110, 6822455800:04:002:0133, 6822455800:04:002:0131, 6822455800:04:002:0115, 6822455800:04:002:0105, 6822455800:04:002:0099, 6822455800:04:002:0136, 6822455800:04:002:0112, 6822455800:04:002:0126, 6822455800:04:002:0120, 6822455800:04:002:0117, 6822455800:04:002:0106, 6822455800:04:002:0119, 6822455800:04:002:0118, 6822455800:04:002:0116, 6822455800:04:002:0101.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя