Ухвала суду № 75872365, 14.08.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 серпня 2018 р. Справа № 510/1709/17Головуючий І інстанції суддя - Сорокіна К.В. Категорія №10.2.4

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук’янчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Ренійського районного суду Одеської області від 04 квітня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті грошової допомоги, зарахування пільгового стажу та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Ренійського районного суду Одеської області від 04 квітня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у зарахуванні періодів роботи з 01.11.2000 р. по 02.08.2010 р. на посаді вихователя дитячого комплексу «Чебурашка» неправомірними. Зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до стажу, який дає право на призначення пенсії за вислугу років у періоди роботи з 01.11.2000 р. по 02.08.2010 р. на посаді вихователя спеціаліста дитячого комплексу «Чебурашка» та призначити пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 27.10.2017 р. Присудити на користь ОСОБА_2 понесені судові витрати в розмірі 640 грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

11 квітня 2018 року на зазначене рішення Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про звільнення від сплати судового збору, вказуючи на те, що відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» коштів на сплату судових витрат не передбачено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2018 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

09 серпня 2018 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору, вказуючи на те, що згідно ліміту на 2018 рік кошти на сплату судового збору виділені у недостатній кількості, що унеможливлю сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з п.2 ч.3 ст. 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 169, ч.2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Отже, враховуючи те, що Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2018 року, є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Ізмаїльському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Ренійського районного суду Одеської області від 04 квітня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті грошової допомоги, зарахування пільгового стажу та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом тридцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук’янчук